“双一流”建设成效评价中案例指标的特征、问题与反思

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案例指标已成我国高等教育评价的重要依据。以首轮“双一流”建设周期总结中137所高等学校提交的1 353个典型案例为样本,以《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》确定的建设任务和改革任务为聚焦点,分析案例指标总体特征和使用中存在的问题。典型案例在任务覆盖面、结构完整性、成效呈现、证据形式及其来源等方面呈现四个特征,即案例指标指向的建设任务和改革任务不均衡,案例指标构成要素缺失的案例数量少但涉及学校范围广,案例呈现的建设成效与“双一流”建设战略目标有差距,建设成效的证据形式未能完全摆脱已有定量评价的弊端。“双一流”建设战略目标和建设任务决定案例指标在其成效评价中具有适切性,案例指标的使用价值有待进一步挖掘。建设任务的实际成效作为案例的核心部分,如何呈现和评价仍然缺乏标准,亟待研究。案例指标中佐证建设成效的证据形式及其来源亟待拓展,作为评价指标的典型案例需有更为翔实的撰写要求与评分细则。
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