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2007年11月13日午夜，气温骤降，寒气逼人。凌晨2时48分，秦皇岛市委值班室电话突然响起，急促的铃声打破了冬夜的寂静，值班员从睡梦中惊醒。职业敏感性让值班员来不及丝毫犹豫，“腾”地坐了起来，撩开被子，一把拿起了值班电话。话筒立刻传来急促的话语：“我是昌黎县委值班室，刚才接到一个断断续续的电话，3名渔民在滦河口附近海域遇险，求救手机信号中断后再也联系不上，