浅谈如何做好基层农机推广工作

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   农机推广工作是目前农业机械化实施的首要任务,它通过一些举措将先进的农机技术推广应用到农业生产中去,发展农业现代化,通过农业机械化来发展农村的农业经济建设。但是在基层农机推广工作中仍存在一些制约因素,影响着基层农机推广工作的正常开展。本文从基层农机推广所存在的问题进行分析,并提出基层农机推广的一些举措、建议。
  农业机械化的技术推广是农业科技推广工作的重要组成部分,将农机新技术、新机具适时推广可以促进农业科技的进步,做好农业机械的推广,能够使劳动生产率水平得到提升,使农民的劳动强度降低。做好基层农机推广工作,使农业机械能够得到广泛应用,对改善农民生产生活条件,使城乡间的差别缩小,提高农村农业的经济水平,进一步促进农业增产,农民增收具有积极的现实意义。
  1、基层农机推广工作存在的问题
  ①农机推广机构不健全
  近几年,我国很多机构实行改革,一些乡镇的农机推广机构也基本都进行了职能业务合并,原基层农机推广统一由乡镇政府进行管理,农机推广人员职能发生了变化,这使农机推广人员的工作积极性受到影响,不能主动地去适应农机化的发展,而县级农机推广部门与农民联系的纽带发生变化,使其与基层的联系中断,农民的实际需求不能得到较好反映。
  ②推广人员专业水平较低
  目前,从农机推广人员的实际情况来看,县、鄉级的农机推广人员的年龄偏大,新老交替不及时,基层农机推广人员中的毕业生相关较少,农机推广技术力量薄弱。并且在机构改革后,农机推广人员的积极性下降,对工作的主动性不高,每天只按工作目标去执行工作任务,创新性不强,使农机发展受到影响。
  ③农机推广的观念和技术滞后
  近几年,农机技术的推广重点大多在产前、产中的机械化,如对播种机等产前机械重视,而对粮食加工等产后机械的使用重视程度较差,有偿服务与无偿服务的区别认知不明,关注农业的小型机械的使用,而对大农业机组的关注度不够,思想观念不能满足农业发展的需要,在农机推广中,由于观念的落后,使稳定与创新的关系不能得到较好的处理。
  ④农机推广体系已经不能适应现代农村经济发展需要
  计划经济时期的机械设备运行已不能满足农业现代化发展需求,行政推广手段落后,而我国现有推广体系在机构、人员素质和工作方法、运行机制等方面都存在不足,工作效率低下,机械推广经济效益不高,不能满足农村经营体制和市场经济发展的需要。
  2、对做好基层农机推广工作的建议
  ①加强农机推广人员的业务素质培养
  强化农机推广人员的业务素质培养工作,可以通过组织农机管理人员外出进修学习,使农机推广人员通过技术培训学习,率先了解新技术的增产原理和使用规程,使其具备安装调试、维修保养的能力,提高农机推广人员的业务素质,以赢得农民的信任和支持。并鼓励农机推广人员自觉加强科学文化知识的学习,强化政治理论知识的学习,增加政治意识、服务意识,通过自身综合素质的提升,为推广工作提供良好源动力。
  ②改进推广方式,选对推广项目
  在推广方式上,要主动作为,深入到基层农户家中,创新服务模式,充分利用农机购置补贴等优惠政策,将农民所需的农机具以及农业技术送到家中,送到田间地头。结合各乡镇的实际情况,加大示范实验引导的力度,将新技术、新机具以恰当的方式大胆地在示范点宣传或向农机大户推广应用,通过以点带面的辐射作用,引导农民自愿购机。在进行机械推广项目选择上,要站在农户的利益上,优先选择那些见效快,投资少的,经济效益比较明显的技术或机具,可以让农民在受益的情况下主动接受机具的推广,而不是走形式进行纯粹的推广销售。另外,推广的农机具还要站在社会效益和生态效益的立场上进行引导,不能仅停靠在经济效益上,引进的农机新技术、新机具应充分考虑当地农业生产情况以及农机化发展远景,使其能够助力当地的农业生产。
  ③搞好服务协调,促进农机推广
  当前,农机技术推广工作也要人性化,为使推广工作健康发展,必须对农机化技术的推广进行社会化服务,首先要赢得农机领导的重视和支持,农机主管部门要向当地党委、政府进行汇报,赢得领导的支持,可以在政策、资金和物质使用上给予一定的倾斜。并可以成立多部门组成的农机推广领导小组,指定负责领导。多渠道地开展技术、信息宣传服务工作,增强农民对新技术、新机具的认识水平。举办各种形式的培训活动,主动帮助农民学习掌握新技术、新机具的使用保养要领。或以乡镇农机站牵头,多部门技术骨干参与,深入农户的田间地头进行现场技术指导,现场解决技术难题,进一步提高农民农机安全操作技能。
  ④要建立健全农机化技术推广服务体系。
  目前,在市场经济条件下,农机化推广要适应时代的发展。通过理顺农机推广管理体制,建立健全农机的推广服务体系,强化组织机构建设,充实乡镇农机服务点的人员,落实农机推广责任,规范农机管理制度,提高农机推广人员的业务素质,培养一支高素质、业务强的复合型推广人才队伍,探索约束和激励机制,激发推广人员的工作积极性,加强推广服务的实力。加强农机服务点的服务能力,多为农民提供提高技术和致富信息,强化新技术的宣传,吸引和引导农民群众自愿组织民产科技服务组织,可以最大限度地调动农民的参与热情。积极探索农业服务发展形式,开展多元化服务方式,进行实体化的经营管理,将有偿服务与无偿服务相结合,逐步实现完备的农机化服务体系,规范农机化推广运作。
  综上所述,面对农业新的发展形势,必须着力推进技术创新、组织创新和制度创新,将农机、农艺相结合,强化农机社会化服务体系的推广建设,进一步提高农机的工作性能,积极争取政策支持,有效促进农业机械化的健康发展。
  (作者单位:151100黑龙江省肇东市农机安全监理所)
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