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第一批教育实践活动陆续进入收尾阶段。如何确保整改成效落到实处、如何使践行群众路线的措施成为长效机制?这是广大人民群众热切期盼的,也是第一阶段能否善始善终的关键所在。对此,中央党的群众路线教育实践活动领导小组要求,各级党委(党组)要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧密结合贯彻落实十八届三中全会精神,抓紧抓好教育实践活动,“必须继续努力,一鼓作气抓好各项收尾工作”,“确保善始善终,善作善成,务求实效”。
狠抓整改 善始善终
正值年末,中央国家机关工委在前两个阶段活动的基础上,聚焦“四风”,从工委工作职责和工作定位出发,系统思考和解决问题,制定切实有效的措施;制定整改方案、出台有关制度前广泛征求意见,全过程接受各部门机关党委、工委机关党员群众的监督和评判,做到开门整改;务求实效,制定出了详实的落实任务书、时间表。而各部门也将通力合作,从工委全局出发,形成合力,推动整改落实任务的完成。
群众路线教育实践活动开展以来,工委以基层为镜,通过听上级单位的意见、班子成员带队到中央国家机关各部门调研、班子成员主持召开座谈会、工委14个党支部与中央国家机关基层党支部结对联学等十种途径听取意见、查摆问题,边学边改。工委领导班子和各党支部的专题民主生活会在“批评与自我批评”的氛围下,开出了成效,做到了聚焦“四风”、动真碰硬。这两个环节的教育实践活动为建章立制奠定了坚实的基础。
聚焦查摆出来的问题,工委班子研究制定出加强整体规划、加强工作统筹和分类指导、加强调查研究、加强与基层党组织和党员群众之间的联系、加强对基层党组织和党员群众的服务、加强督促检查、加强工委领导班子建设、加强工委机关干部队伍建设八个方面的具体措施。
在听取意见的过程中,基层干部与群众普通反映,工委从职责出发深入思考战略问题不多,集中精力研究重点工作不深,对机关党建工作进行系统思考、谋划、推动不够。为了切实抓好机关党建工作,做好机关党建工作顶层设计,有目标、有计划、有重点、分阶段地系统推进机关党建各项工作,工委与中直工委商定研究,共同制订《加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。目前,《意见》已送中直工委征求意见,经协商后报中组部。与此同时,《关于进一步加强和改进中央国家机关部门党组(党委)中心组学习的若干意见》、《关于加强中央国家机关部门机关党委、机关纪委书记队伍建设的意见》、《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》也已分别启动了相关制订工作。
针对各自为政、多头对下、重复布置的情况,会议、活动、文件总量偏多;分类指导不够,有时工作一刀切等问题,工委确定了加强工委机关各部门工作统筹,精简会议活动文件,切实改进会风文风的整改方向,将于年底前制订完成《工委机关会议活动调研协调办法》,并一如既往认真落实《关于分类联系中央国家机关各部门工作的规定》,由纪工委牵头落实的《关于涉刑案件党纪处理有关工作的规定(试行)》也将于本月底由各部门机关党委、纪委试行。
为紧紧围绕中央部署,结合机关党建工作的重点难点问题,加强和改进调查研究工作,加大对机关党建工作规律的探索研究,推动调研成果转换运用,工委研究出台《加强和改进工委机关调查研究工作暂行办法》、《中央国家机关党员干部思想动态收集反映制度》,分别于相关责任部门完成并于年底前上报工委。
动真碰硬 善始善终
在听取意见时,基层党支部以及群众普遍反映,工委同基层党组织和党员群众联系不强,途径方法不多,了解他们的需求不足。在以往开展工作的基础上,工委决定建立工委班子成员党支部联系点制度,开展结对联学、基层体验等活动。工委领导率先垂范,带头深入基层,每年深入联系点不少于2次,通过“解剖麻雀”,探索机关党建规律,发挥联系点的辐射带动作用。同时制定出针对结对联学活动和基层体验活动的具体办法,继续做好河北临城的扶贫工作,与新街口街道工委建立了党建工作共建关系。为切实帮助基层党组织、党员群众和党务干部解决困难,积极探索服务基层党组织、党员群众和党务干部的长效机制,推动部门党组(党委)加强机关党建工作,着力解决机构编制不够合理、经费不到位、党务干部队伍建设薄弱等问题。
此次教育实践活动的整改落实,其中一个重要的方向是工委需强化监督检查工作,加大对各级党组织落实中央重大任务、重要精神的检查力度,确保政令畅通。为开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》执行情况的专项检查,工委将于2014年3月、4月制定专项检查工作方案。同时,加强对落实八项规定的情况汇总和监督检查,工委将于2013年底前对情况进行全面回顾,总结经验,查找不足,并制定明年的工作计划,形成书面报告。在严格党内生活,提高民主生活会质量方面,工委在教育实践活动中派出34名局处级干部列席中央国家机关94个部门党组(党委)专题民主生活会的基础上,2013年11月底召开列席部门党组(党委)专题民主生活会研讨交流会。经会后汇总归纳,就提高民主生活会质量提出了以下建议:一要研究制定进一步规范民主生活会的指导性意见;二要统筹考虑会议时间;三要科学设计主题;四要严格细化程序;五要强化职能部门职责;六要明确“一把手”责任;七要建立严格的会前和会后情况通报制度;八要让群众参与;九要建立评价问责机制。
针对第一第二环节查摆出来的工委领导班子“理论武装有待深化,坚持民主集中制有待加强”的问题,工委研究制定出了以强化理论学习、坚持和完善民主集中制为重点的整改方向。从班子入手,一如既往地抓好马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系的学习,并深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神,从根本上筑牢作风建设的思想根基。同时,工委制定了《加强和改进工委领导班子民主生活会的有关规定》,完善了《关于加强和改进工委中心组学习的几项措施》。
与此同时,面对工委干部队伍建设规划不够,干部队伍建设目标不明确、队伍结构不合理、重使用,轻培养、干部管理失之于宽、失之于松等问题,工委以制定《工委干部队伍建设规划》为重点,修改了《干部选拔任用办法》,制定《干部年度考核办法》,每半年集中检查一次工委及各部门、各直属单位贯彻落实青年干部培养规划的情况。
狠抓整改 善始善终
正值年末,中央国家机关工委在前两个阶段活动的基础上,聚焦“四风”,从工委工作职责和工作定位出发,系统思考和解决问题,制定切实有效的措施;制定整改方案、出台有关制度前广泛征求意见,全过程接受各部门机关党委、工委机关党员群众的监督和评判,做到开门整改;务求实效,制定出了详实的落实任务书、时间表。而各部门也将通力合作,从工委全局出发,形成合力,推动整改落实任务的完成。
群众路线教育实践活动开展以来,工委以基层为镜,通过听上级单位的意见、班子成员带队到中央国家机关各部门调研、班子成员主持召开座谈会、工委14个党支部与中央国家机关基层党支部结对联学等十种途径听取意见、查摆问题,边学边改。工委领导班子和各党支部的专题民主生活会在“批评与自我批评”的氛围下,开出了成效,做到了聚焦“四风”、动真碰硬。这两个环节的教育实践活动为建章立制奠定了坚实的基础。
聚焦查摆出来的问题,工委班子研究制定出加强整体规划、加强工作统筹和分类指导、加强调查研究、加强与基层党组织和党员群众之间的联系、加强对基层党组织和党员群众的服务、加强督促检查、加强工委领导班子建设、加强工委机关干部队伍建设八个方面的具体措施。
在听取意见的过程中,基层干部与群众普通反映,工委从职责出发深入思考战略问题不多,集中精力研究重点工作不深,对机关党建工作进行系统思考、谋划、推动不够。为了切实抓好机关党建工作,做好机关党建工作顶层设计,有目标、有计划、有重点、分阶段地系统推进机关党建各项工作,工委与中直工委商定研究,共同制订《加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》。目前,《意见》已送中直工委征求意见,经协商后报中组部。与此同时,《关于进一步加强和改进中央国家机关部门党组(党委)中心组学习的若干意见》、《关于加强中央国家机关部门机关党委、机关纪委书记队伍建设的意见》、《关于加强和改进中央国家机关廉政文化建设的意见》也已分别启动了相关制订工作。
针对各自为政、多头对下、重复布置的情况,会议、活动、文件总量偏多;分类指导不够,有时工作一刀切等问题,工委确定了加强工委机关各部门工作统筹,精简会议活动文件,切实改进会风文风的整改方向,将于年底前制订完成《工委机关会议活动调研协调办法》,并一如既往认真落实《关于分类联系中央国家机关各部门工作的规定》,由纪工委牵头落实的《关于涉刑案件党纪处理有关工作的规定(试行)》也将于本月底由各部门机关党委、纪委试行。
为紧紧围绕中央部署,结合机关党建工作的重点难点问题,加强和改进调查研究工作,加大对机关党建工作规律的探索研究,推动调研成果转换运用,工委研究出台《加强和改进工委机关调查研究工作暂行办法》、《中央国家机关党员干部思想动态收集反映制度》,分别于相关责任部门完成并于年底前上报工委。
动真碰硬 善始善终
在听取意见时,基层党支部以及群众普遍反映,工委同基层党组织和党员群众联系不强,途径方法不多,了解他们的需求不足。在以往开展工作的基础上,工委决定建立工委班子成员党支部联系点制度,开展结对联学、基层体验等活动。工委领导率先垂范,带头深入基层,每年深入联系点不少于2次,通过“解剖麻雀”,探索机关党建规律,发挥联系点的辐射带动作用。同时制定出针对结对联学活动和基层体验活动的具体办法,继续做好河北临城的扶贫工作,与新街口街道工委建立了党建工作共建关系。为切实帮助基层党组织、党员群众和党务干部解决困难,积极探索服务基层党组织、党员群众和党务干部的长效机制,推动部门党组(党委)加强机关党建工作,着力解决机构编制不够合理、经费不到位、党务干部队伍建设薄弱等问题。
此次教育实践活动的整改落实,其中一个重要的方向是工委需强化监督检查工作,加大对各级党组织落实中央重大任务、重要精神的检查力度,确保政令畅通。为开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》执行情况的专项检查,工委将于2014年3月、4月制定专项检查工作方案。同时,加强对落实八项规定的情况汇总和监督检查,工委将于2013年底前对情况进行全面回顾,总结经验,查找不足,并制定明年的工作计划,形成书面报告。在严格党内生活,提高民主生活会质量方面,工委在教育实践活动中派出34名局处级干部列席中央国家机关94个部门党组(党委)专题民主生活会的基础上,2013年11月底召开列席部门党组(党委)专题民主生活会研讨交流会。经会后汇总归纳,就提高民主生活会质量提出了以下建议:一要研究制定进一步规范民主生活会的指导性意见;二要统筹考虑会议时间;三要科学设计主题;四要严格细化程序;五要强化职能部门职责;六要明确“一把手”责任;七要建立严格的会前和会后情况通报制度;八要让群众参与;九要建立评价问责机制。
针对第一第二环节查摆出来的工委领导班子“理论武装有待深化,坚持民主集中制有待加强”的问题,工委研究制定出了以强化理论学习、坚持和完善民主集中制为重点的整改方向。从班子入手,一如既往地抓好马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系的学习,并深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神,从根本上筑牢作风建设的思想根基。同时,工委制定了《加强和改进工委领导班子民主生活会的有关规定》,完善了《关于加强和改进工委中心组学习的几项措施》。
与此同时,面对工委干部队伍建设规划不够,干部队伍建设目标不明确、队伍结构不合理、重使用,轻培养、干部管理失之于宽、失之于松等问题,工委以制定《工委干部队伍建设规划》为重点,修改了《干部选拔任用办法》,制定《干部年度考核办法》,每半年集中检查一次工委及各部门、各直属单位贯彻落实青年干部培养规划的情况。