摘 要：本文主要根据我县三北四期防护林工程十年的成效所写的，主要写了工程成功经验及做法、存在问题及建议。
　　主题词：工程 建设 成功 经验
　　中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2013）02-01-01
　　一、基本情况
　　我县自2001年开始实施“三北四期”工程以来，累计完成上级下达的“三北四期”防护林工程任务72817亩，其中人工造林42817亩，封山育林30000亩，共完成投资2370.5万元，其中中央投资700.5万元，地方配套投资528.4万元，群众投劳折款1141.6万元。10年来。造林规模空前宏大，造林成果显著，成为我县林业生产中的一支主力军，使我县的森林覆盖率由2001年的18.2%增长到现在的30.2%，农民的林业生产人均收入也由2001年以前的不足百元增加到现在的400元左右。尤其是在道路绿化，经济林发展方面我县取得了空前没有过的显著成绩，改变了以往年年植树不见树和植树没有经济效益的陈旧观念。目前，我们营造的三北防护林已绿树成荫，枝繁叶茂，荒山披上了绿装，经济林发展和城镇绿化已初见成效，我县水土流失减少、农田和道路防护效果显著，使农民的林业生产收入逐年增加，真正做到了让白水的环境美起来，农民的腰包鼓起来。
　　二、成功经验及做法
　　1、加强三北四期工程的组织保障。我县林业局成立了以林业局局长为组长，以主管副局长为副组长的三北工程实施领导小组。使我县的三北工程实施在组织机构上得到了有力的保障，并且该工程任务交由林业站具体组织实施。
　　2、层层签定责任合同，确保工程顺利施工。首先林业局和林业站签定工程实施目标责任书，由林业站负责组织实施；林业站在实施工程中，分别和项目村、造林专业户签定施工合同、管护合同、封山育林合同等，完工后统一组织林业站专业技术人员对工程进行验收，按完成任务的数量和质量统一兑付造林补助款。
　　3、采用各种造林技术措施，提高造林成活率。一是适地适树，充分利用本土树种，适当引进新品种；二是严格做到用好苗、壮苗、无病虫害苗木造林；三是栽植前对苗木进行修根、浸水、蘸泥浆和使用保水剂等措施，以防苗木失水而影响成活率。如：对刺槐苗木采用根系蘸泥浆或用保水剂，可提高造林成活率10—15%，对核桃苗木采用挖大坑、浇大水，并栽前修剪根系，可使其造林成活率达95%以上。四是采用春、秋季造林和雨季造林相结合的办法，尤其在我县春季造林季节干旱，我们调整思路，利用7、8、9三个月雨季造林，经过多年实践证明，侧柏雨季造林成活率可达90%以上，而花椒采用雨季随挖随栽造林，成活率可达98%以上；五是加强管护，及时抚育。
　　4、采用形式多样的造林机制。坚持“谁栽、谁有、谁受益”的原则，一是采用个人承包造林、联户造林、厂矿企业投资造林等形式；二是鼓励林业干部职工带头营造高标准、高质量的示范林，以带动全县干部职工以及农民造林，真正达到全社会办林业。
　　5、管护到位，成效显著。对荒山造林，采用谁承包造林、谁管护的原则，并且分别和造林专业户签定了管护责任合同书；而对道路绿化造林，根据其权属为集体的实际情况，将其造林和前三年的管护归由我县两个国营苗圃负责，三年后由县管护站负责管护，其病虫害防治由森防站负责防治，这样不但确保了成活率，而且使其后期管护责任落到了实处。目前，我县的14条县乡公路绿化率达100%，140多条乡村道路绿化率达70%以上，使我县的道路绿化走在了全县林业生产前列。
　　6、采用生态防护林、经济型防护林、生态景观型防护林建设相结合，并和近年来的新农村建设相结合，使我县的农村、城镇人居环境、旅游景点的景观环境得到尽快的改善，还大大提高了农民的经济收入，使全县人民借助三北四期防护林工程的东风而尽快的富起来。
　　三、存在问题分析及建议
　　1、在造林树种的选择上比较单一。尤其是护路林，由于追求早成林、早见效，而选择了易发生病虫害的金丝垂柳纯林，使每年的病虫防治费用太大，其防护作用、抗病虫能力和混交林相比较差。因此，在今后道路绿化时应注意多营造混交林，以防止病虫害的迅速蔓延。
　　2、由于国家投资部分资金偏少，加之近几年劳务费大幅度提高，致使造林资金紧缺。今后应加大造林资金的筹措力度，增加造林投资，以提高造林的成活率和保存率。
　　3、造林过程中过多的注重了荒山造林，而忽视了农民的经济收入，大大挫伤了农民造林的积极性，因此，我们今后不但要结合新农村建设和城镇建设，使全县人民的人居生态环境得到尽快的改善，还要加大经济型防护林的建设，使全县人民的生活尽早富裕起来。