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政府部门结构直接关系到政府职能的履行绩效。本文通过探索政府部门结构的影响因素和最优条件,认为:政府部门结构由部门的专业化分工收益与协调不同部门活动的成本共同决定;部门结构最优的条件是部门专业化分工的边际收益等于协调不同部门活动的边际成本。然而,不论专业化分工的边际收益,还是协调不同部门活动的边际成本,既受纯粹技术因素的影响,也受政治、经济、文化和心理等因素的影响。因此,在不同国家,政府最优部门结构就必然不同。