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自2006年中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《2006—2020年国家信息化发展战略》以来，我国电子政务建设进入了一个强调应用、服务和实效的新阶段。随后，全国电子政务工作座谈会的召开、《国家电子政务总体框架》的出台、《政府信息公开条例》的公布和实施等都强化了这一发展趋势。十七大提出了“五化并举”、“两化融合”的新理念，也对电子政务建设提出了明确要求。进入2008年，影响电子政务建设的新因素也多了起来，清醒认识电子政务面临的新形势、新任务，显得很重要也很迫切。