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风险和利润往往是孪生兄弟，有风险的地方就会有利润，有利润的地方同样也伴随着风险，风险的管理是否到位经常意味着这个企业能否好好存活。2006年6月20日，对于所有央企来说是重要的一天，国务院国有资产监督管理委员会当天出台了一份名为《中央企业全面风险管理指引》（下称《指引》）的文件，负责《指引》起草工作的国资委企业改革局负责人表示，这是国资委首次就央企风险管理问题出台的规范性文件。