论行政处罚的主观要件——以新修订《行政处罚法》第三十三条第二款为中心

来源 :湖南警察学院学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wuxinghui_1975
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2021年新修订的《行政处罚法》第三十三条第二款增加规定行政处罚的主观要件,彰显了行政处罚由客观归责转向主观归责的\"责任主义\"价值取向。剖析\"主观要件\"条款的内在逻辑和适用前提,明确新修订《行政处罚法》归责体系应坚持\"主观过错为主线,过错推定为补充,无过错而处罚为例外\"的立场,其中例外情形要严格限制在食药监管、环境保护、安全生产等特殊领域。贯彻过罚相当、惩罚与教育相结合的理念,契合公平正义的基本价值追求。
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当前,高隐蔽性、灵活性的\"独狼\"式恐怖袭击已成恐怖主义的重要形式,并引发社会广泛关注。通说认为,\"独狼\"恐怖分子有\"政治型独狼\"\"宗教型独狼\"\"公共议题型独狼\"\"精神疾病型独狼\"等四种常见类型。随着世界反恐形势的变化及新科技的不断降生,目前的\"独狼\"恐怖袭击也呈现出诸如个体低龄化、女性化,恐袭时空有规律可循,传统恐袭手段与互联网相融合等新特性。因此,为有效防控该型恐怖袭击,应在遵循国家总体安全观具体要求的前提下,采取依托大
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