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乡镇处在农村工作的第一线,"上面千条线,下面一根针",许多事情要靠乡镇去做,但近年来,一些形式主义的东西压得乡镇喘不过气来,一些乡镇干部叫苦不迭。主要表现有"三多"。一是会议培训多。现在有不少上级部门把本部门、本系统的各种会议挪到下级单位或下一级部门召开,出现了省里会议到地区开,地区会议到县市开,县市会议到乡镇开的现象。