论文部分内容阅读
摘 要:本文综合分析山东林业信息化建设的现状和趋势,并结合山东省的实际发展情况,对其林业信息化的发展方向进行了展望,提出了切实可行的战略目标。
关键词:林业信息化;应用技术;现状;展望
1 山东林业信息化应用技术发展现状
1.1山东省局林业信息化建设的基本概况 近年来,山东省林业局对林业信息化建设给予了高度重视,采取了许多相应的措施来促进林月如信息化的发展,大大提高了工作效率,促进了山东省林业局的信息化建设。形成了三个网络系统:一是山东林业信息网,这是省林业局的门户网站。该网站内容全面,重点突出,主要栏目有森林文化、森林旅游、林正执法、林业科技、在线咨询、行业新闻等。二是山东省林业局综合办公网,该网基本上做到了在职人员每人一个登录账号,提高了内部工作效率,成为了不同部门、不同员工之间交流的信息平台。三是山东省林业局邮件系统,目前为止,该系统已设立邮箱400多个,容量很大,足足可达500多用户。此系统为省市县三级林业部门互相间文件的传达以及内部报表等的发送提供了便捷的通道。接通了四个网络系统:一是国际互联网,二是全国林业电子政务骨干网,具有信息传输等功能,实现了与国家林业局的网络连接。三是省政府办公专网,通过此网可以进入省政府官网,了解有关信息。
1.2市及基层林业信息化建设的基本情况 济南与青岛市林业信息化建设发展相对较早的城市,目前都已开设了门户网站,并且有自己的网络办公系统。其他的,像滨州、烟台、菏泽等全国17个城市的林业局都连接了互联网。全省的县级林业局也都实现了互联网联通,能够通过网络查阅信息或者进行信息的传送等。但是全省90%多的林场苗圃还没有实现与互联网的连接。
1.3 林业信息化建设存在的问题
1.3.1 专业人才缺乏,智力保障较低 山东省林业信息化建设的负责人主要是临时抽调的非专业人才,没有较强的专业技术,在信息化建设中遇到的问题不能及时的解决。
1.3.2 信息化组织机构有待完善 省林业局缺少专门的信息化职能机构,即使有专门的负责人员,也存在职能不清的问题,从而导致办事效率不高。
1.3.3 信息化建设不均衡,基层建设落后 由于技术水平以及经济条件的差异,全省各林业局的信息化建设水平存在很大不同,大多数县级林业局的信息化网络没有联通,一些乡镇林场或苗圃更是与网络无缘,没有现代化的沟通手段,导致信息传输在县级林业局与用户之间存在很大的困难。
1.3.4 信息化建设基础设施落后,缺少资金 虽然近年来我国各省市在林业信息化建设方面投入了不小的资金,也取得了一定的成绩,但是,大多数林业局部门没有林业信息化建设的专项预算和投入,因为林业发展一直未能将信息化建设列入重点项目。这是一个亟待解决的问题。
1.3.5 信息安全问题严重 没有良好的信息安全意识,对信息安全问题认识不到位,信息保密工作不严密,安全建设的投资不足等。
2 山东林业信息化建设发展展望
2.1我国林业信息化建设的主要内容
2.1.1综合办公系统建设 综合办公系统是指林业部门的日常办公自动化,主要包括文件办理、会议办理和事务办理的自动化,具体有值班、会议、政务信息、信访、领导工作安排档案管理等内容。要以各级林业部门的门户网站为中心,统一建设管理其所属的网站群。逐渐规范林业部门行政管理流程,改善林業部门工作环境,实现各部门之间互相沟通,利用政府门户网站和局域网实现信息查询和办公自动化,以此提高林业部门办事效率和服务质量。
2.1.2信息化推动林业产业化建设 制定数据采集标准,建立全省林业产业数据库,及时掌握林业发展的新形势,为省林业局等林业部门提供信息支持和决策依据:做好林业产业产品的重点分析和市场动态,建立林业发展预警制度,为林业战野提供切实可行的服务。提供丰富的网站交流平台,建立公正透明的林业产业信息电子交流平台,为林业用户提供可靠的信息服务。建立主要林产品的市场联通机制。
2.1.3林业灾害防空与应急管理系统建设 林业防灾系统,主要包括林业有害生物防治管理、森林防火管理。林业有害生物管理系统,包括林业有害生物检测预报与预警,林业有害生物灾害监测与评估,林业有害生物调查,林业有害生物检疫,林业有害生物数据的管理等,主要用于省,地,县三级林业部门有害生物管理业务。森林防火管理系统主要包括火情信息管理,林火检测,森林火险预警,火灾损失评估与统计等。也有历史信息等功能。
2.2保障措施
2.2.1加强林业信息化建设制度的制定 制定能够推动林业信息化建设朝着健康方向发展的制度,完善林业信息化建设,市场机制与运行管理。制定数据采集标准,建立全省林业产业数据库,及时掌握林业发展的新形势,为省林业局等林业部门提供信息支持和决策依据;做好林业产业产品的重点分析和市场动态,建立林业发展预警制度,为林业战野提供切实可行的服务。
2.2.2建设林业信息化建设人才队伍 林业信息化建设的人员大多数是非专业的,所以应加大专业人才培养力度,建立能够吸引并留住人才的奖励机制,发展出专业的林业信息化建设的人才队伍。
2.2.3加强林业信息化组织机构建设 建立健全完善的林业信息化建设的组织机构,明确各级部门的中心职能,发挥各级部门在林业信息化建设中的指导作用。制定数据采集标准,建立全省林业产业数据库,及时掌握林业发展的新形势,为省林业局等林业部门提供信息支持和决策依据:做好林业产业产品的重点分析和市场动态,建立林业发展预警制度,为林业战野提供切实可行的服务。
关键词:林业信息化;应用技术;现状;展望
1 山东林业信息化应用技术发展现状
1.1山东省局林业信息化建设的基本概况 近年来,山东省林业局对林业信息化建设给予了高度重视,采取了许多相应的措施来促进林月如信息化的发展,大大提高了工作效率,促进了山东省林业局的信息化建设。形成了三个网络系统:一是山东林业信息网,这是省林业局的门户网站。该网站内容全面,重点突出,主要栏目有森林文化、森林旅游、林正执法、林业科技、在线咨询、行业新闻等。二是山东省林业局综合办公网,该网基本上做到了在职人员每人一个登录账号,提高了内部工作效率,成为了不同部门、不同员工之间交流的信息平台。三是山东省林业局邮件系统,目前为止,该系统已设立邮箱400多个,容量很大,足足可达500多用户。此系统为省市县三级林业部门互相间文件的传达以及内部报表等的发送提供了便捷的通道。接通了四个网络系统:一是国际互联网,二是全国林业电子政务骨干网,具有信息传输等功能,实现了与国家林业局的网络连接。三是省政府办公专网,通过此网可以进入省政府官网,了解有关信息。
1.2市及基层林业信息化建设的基本情况 济南与青岛市林业信息化建设发展相对较早的城市,目前都已开设了门户网站,并且有自己的网络办公系统。其他的,像滨州、烟台、菏泽等全国17个城市的林业局都连接了互联网。全省的县级林业局也都实现了互联网联通,能够通过网络查阅信息或者进行信息的传送等。但是全省90%多的林场苗圃还没有实现与互联网的连接。
1.3 林业信息化建设存在的问题
1.3.1 专业人才缺乏,智力保障较低 山东省林业信息化建设的负责人主要是临时抽调的非专业人才,没有较强的专业技术,在信息化建设中遇到的问题不能及时的解决。
1.3.2 信息化组织机构有待完善 省林业局缺少专门的信息化职能机构,即使有专门的负责人员,也存在职能不清的问题,从而导致办事效率不高。
1.3.3 信息化建设不均衡,基层建设落后 由于技术水平以及经济条件的差异,全省各林业局的信息化建设水平存在很大不同,大多数县级林业局的信息化网络没有联通,一些乡镇林场或苗圃更是与网络无缘,没有现代化的沟通手段,导致信息传输在县级林业局与用户之间存在很大的困难。
1.3.4 信息化建设基础设施落后,缺少资金 虽然近年来我国各省市在林业信息化建设方面投入了不小的资金,也取得了一定的成绩,但是,大多数林业局部门没有林业信息化建设的专项预算和投入,因为林业发展一直未能将信息化建设列入重点项目。这是一个亟待解决的问题。
1.3.5 信息安全问题严重 没有良好的信息安全意识,对信息安全问题认识不到位,信息保密工作不严密,安全建设的投资不足等。
2 山东林业信息化建设发展展望
2.1我国林业信息化建设的主要内容
2.1.1综合办公系统建设 综合办公系统是指林业部门的日常办公自动化,主要包括文件办理、会议办理和事务办理的自动化,具体有值班、会议、政务信息、信访、领导工作安排档案管理等内容。要以各级林业部门的门户网站为中心,统一建设管理其所属的网站群。逐渐规范林业部门行政管理流程,改善林業部门工作环境,实现各部门之间互相沟通,利用政府门户网站和局域网实现信息查询和办公自动化,以此提高林业部门办事效率和服务质量。
2.1.2信息化推动林业产业化建设 制定数据采集标准,建立全省林业产业数据库,及时掌握林业发展的新形势,为省林业局等林业部门提供信息支持和决策依据:做好林业产业产品的重点分析和市场动态,建立林业发展预警制度,为林业战野提供切实可行的服务。提供丰富的网站交流平台,建立公正透明的林业产业信息电子交流平台,为林业用户提供可靠的信息服务。建立主要林产品的市场联通机制。
2.1.3林业灾害防空与应急管理系统建设 林业防灾系统,主要包括林业有害生物防治管理、森林防火管理。林业有害生物管理系统,包括林业有害生物检测预报与预警,林业有害生物灾害监测与评估,林业有害生物调查,林业有害生物检疫,林业有害生物数据的管理等,主要用于省,地,县三级林业部门有害生物管理业务。森林防火管理系统主要包括火情信息管理,林火检测,森林火险预警,火灾损失评估与统计等。也有历史信息等功能。
2.2保障措施
2.2.1加强林业信息化建设制度的制定 制定能够推动林业信息化建设朝着健康方向发展的制度,完善林业信息化建设,市场机制与运行管理。制定数据采集标准,建立全省林业产业数据库,及时掌握林业发展的新形势,为省林业局等林业部门提供信息支持和决策依据;做好林业产业产品的重点分析和市场动态,建立林业发展预警制度,为林业战野提供切实可行的服务。
2.2.2建设林业信息化建设人才队伍 林业信息化建设的人员大多数是非专业的,所以应加大专业人才培养力度,建立能够吸引并留住人才的奖励机制,发展出专业的林业信息化建设的人才队伍。
2.2.3加强林业信息化组织机构建设 建立健全完善的林业信息化建设的组织机构,明确各级部门的中心职能,发挥各级部门在林业信息化建设中的指导作用。制定数据采集标准,建立全省林业产业数据库,及时掌握林业发展的新形势,为省林业局等林业部门提供信息支持和决策依据:做好林业产业产品的重点分析和市场动态,建立林业发展预警制度,为林业战野提供切实可行的服务。