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十八大报告指出：“扎实推进社会主义文化强国建设。要将文化产业发展成为国民经济支柱性产业。要发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”
从2003年文化体制改革试点工作正式启动，到十八大前文化体制改革的阶段性任务已经基本完成，我国的文化体制改革已历经十年的发展，文化产业逐渐发展成为国民经济新的增长点。据报道，2011年我国文化产业法人单位增加值达13479亿元，占GDP比重达2.85%；文化产业法人单位增加值占GDP比重从2004年的1.94%增至2011年的2.85%，年平均增长23.35%。
从国民经济的主导产业转变为支柱性产业，从文化大国转向文化强国，十八大报告无疑给文化产业的未来发展指明了一条充满阳光的康庄大道。通往文化强国的路怎么走？如何走出特色和创新，从而推动中国文化走出去？《民生周刊》记者就此问题采访了北京大学文化产业研究院副院长陈少峰教授、北京工业大学文化创意产业研究所所长王国华等专家。
“双轨制”发展
“文化强国”概念的提出，十八大报告并非首次。早在2011年10月18日十七届六中全会召开时，建设“文化强国”长远战略的提出，就已成为当时最大的亮点。
要实现文化强国，深化文化体制改革、大力发展文化产业是前提。十八大代表、文化部部长蔡武曾公开表示，“最近10年的文化发展繁荣，我们积累了一条非常宝贵的经验，就是坚持公益性文化事业和经营性文化产业两轮驱动：一方面，坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力构建覆盖全社会的均等化的公共文化服务体系；另一方面，充分发挥市场在资源配置中的积极作用，不断加强引导，完善政策，大力发展文化产业。这个科学的发展思路为新世纪新阶段文化改革发展找到了现实的路径。”
这种文化事业和文化产业“双轨制”发展的道路也获得了专家们的一致好评。陈少峰认为，“双轨制”发展的下一步目标是进一步强化文化事业的公益性服务，同时将事业型文化的一部分资源与产业经营对接起来。“比如博物馆等文化场馆，既是公益性文化场所，也可以举办经营性活动，进行文化交流，只要不互相妨碍，就可以将资源最大化利用起来。”
王国华也认为，深化文化体制改革，应该改变以往干预式的文化政策，让文化朝多元化、丰富化方向发展。同时促进文化事业和文化产业的相互发展，打破垄断和僵化，让文化产品具有原创力，让全体民众都有一个迸发自己创造力的平台和机会。
“不一定你的历史文化资源丰富、深厚，你的文化产业就很发达。而恰恰相反，文化产业是一个世界范围内的产业，在当今社会，只要善于利用先进的理念、高科技手段、优秀的经营模式，将科技和文化有效结合起来，就能产生出优秀的文化产品。”王国华的这番话，为十八大报告确立的我国从“文化大国”迈向“文化强国”方向做了正确解读。
对内与对外
随着国内文化体制改革的进一步深化以及改革任务的初步完成，陈少峰认为，促进文化与科技的融合，提高文化产业规模化、产业化水平，从数量化转向质量化的方向，应该成为我国文化产业未来十年的发展目标。
“从数量转向质量，包括品牌的打造，文化产业与经济效应、社会效应的融合以及推动文化企业做强做大。如跨地区、跨行业的改革和资源融合，培育一部分龙头企业，由龙头企业带动并实现企业化、规模化和质量的提升。”陈少峰认为，文化强国包括对内和对外两个方面：对内发挥创造力，创造具有传统文化内涵的艺术产品；对外强化竞争力，通过文化内容的出口和传播，提升中华文化的影响力。
随着我国文化实力不断提升，我国文化产业发展的缺陷也逐渐显现：突出的一点就是文化产品同质化竞争比较严重，品牌种类少，企业竞争力不强。“企业如何避免在低层次水平上的竞争？ 这就需要创造力，能够推陈出新，多出精品。”
而对于文化产品“走出去”的战略，陈少峰表示，首先应该提倡一种面向全球市场、能够体现全球消费者的总体需求特征的产品形态；其次要尽可能地融入中国人的核心价值和文化元素，即“华流” 。
所谓“华流”，是对中国人的文化和文化产业总体特征的品牌化描述。华流文化产业的特点，要求在文化和艺术产品的内涵上能够充分体现中国人的核心价值观，在文化创意和文化产品生产方面体现出对中国传统文化的借鉴、吸收和对优秀传统文化的弘扬。当然，必须同时考虑到与人性相关的普世价值的要素和现代人们的生活方式、娱乐需求的综合特点，这样才能走出去并且走得远。
重视地域品牌
在扎实推进文化强国的建设过程中，未来十年，经过深化体制改革的中国文化产业将会迎来黄金发展期，而国家为扶持文化产业发展提供的一系列优惠政策也将成为企业和地方政府关注的焦点。
陈少峰告诉《民生周刊》记者，从2013年开始，国家将在以下几个方面为文化产业发展打开“方便之门”：一是继续扶持文化企业上市，加快文化企业上市成为基本政策；二是加大文化“走出去”力度，并通过实施重大项目工程来带动；三是继续扶持企业进行规模化和跨区域经营，促进企业创新，同时在文化科技领域加大扶持力度；四是鼓励财政和地方共同成立文化产业投资基金，以解决非公有制企业“融资难”的问题。
陈少峰呼吁，应尽快建立文化产业学科，形成完整的教育系统，从而更好地培养文化产业和文化事业的人才。
王国华则表示，随着文化的发展和优惠政策的落实，未来十年文化产业在二三线城市将获得长足的发展。对于地方政府来说，丰富的乡土经验和悠久的历史文化是中小城市发展的有利条件，应该重视地域特色，打造特产意识。“比如说旅游，这是一个综合性、跨界性非常强的产业，既可以利用当地悠久的历史传说和故事，也可以将民俗展览和地方戏剧融入进来，这是大城市不可企及的。”
王国华强调，地方政府在发展文化产业的过程中一定要注意保持本土原真性的历史文化，“要多向文化发展较为先进的大城市求经，同时引进文化产业人才，进行思想启蒙和项目策划，培养本土文化的造血功能。”其次，将城乡联合起来，提高农民觉悟，发展农村经济，因为“广大农村是建立生态文明的一个良好的载体”。
从2003年文化体制改革试点工作正式启动，到十八大前文化体制改革的阶段性任务已经基本完成，我国的文化体制改革已历经十年的发展，文化产业逐渐发展成为国民经济新的增长点。据报道，2011年我国文化产业法人单位增加值达13479亿元，占GDP比重达2.85%；文化产业法人单位增加值占GDP比重从2004年的1.94%增至2011年的2.85%，年平均增长23.35%。
从国民经济的主导产业转变为支柱性产业，从文化大国转向文化强国，十八大报告无疑给文化产业的未来发展指明了一条充满阳光的康庄大道。通往文化强国的路怎么走？如何走出特色和创新，从而推动中国文化走出去？《民生周刊》记者就此问题采访了北京大学文化产业研究院副院长陈少峰教授、北京工业大学文化创意产业研究所所长王国华等专家。
“双轨制”发展
“文化强国”概念的提出，十八大报告并非首次。早在2011年10月18日十七届六中全会召开时，建设“文化强国”长远战略的提出，就已成为当时最大的亮点。
要实现文化强国，深化文化体制改革、大力发展文化产业是前提。十八大代表、文化部部长蔡武曾公开表示，“最近10年的文化发展繁荣，我们积累了一条非常宝贵的经验，就是坚持公益性文化事业和经营性文化产业两轮驱动：一方面，坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力构建覆盖全社会的均等化的公共文化服务体系；另一方面，充分发挥市场在资源配置中的积极作用，不断加强引导，完善政策，大力发展文化产业。这个科学的发展思路为新世纪新阶段文化改革发展找到了现实的路径。”
这种文化事业和文化产业“双轨制”发展的道路也获得了专家们的一致好评。陈少峰认为，“双轨制”发展的下一步目标是进一步强化文化事业的公益性服务，同时将事业型文化的一部分资源与产业经营对接起来。“比如博物馆等文化场馆，既是公益性文化场所，也可以举办经营性活动，进行文化交流，只要不互相妨碍，就可以将资源最大化利用起来。”
王国华也认为，深化文化体制改革，应该改变以往干预式的文化政策，让文化朝多元化、丰富化方向发展。同时促进文化事业和文化产业的相互发展，打破垄断和僵化，让文化产品具有原创力，让全体民众都有一个迸发自己创造力的平台和机会。
“不一定你的历史文化资源丰富、深厚，你的文化产业就很发达。而恰恰相反，文化产业是一个世界范围内的产业，在当今社会，只要善于利用先进的理念、高科技手段、优秀的经营模式，将科技和文化有效结合起来，就能产生出优秀的文化产品。”王国华的这番话，为十八大报告确立的我国从“文化大国”迈向“文化强国”方向做了正确解读。
对内与对外
随着国内文化体制改革的进一步深化以及改革任务的初步完成，陈少峰认为，促进文化与科技的融合，提高文化产业规模化、产业化水平，从数量化转向质量化的方向，应该成为我国文化产业未来十年的发展目标。
“从数量转向质量，包括品牌的打造，文化产业与经济效应、社会效应的融合以及推动文化企业做强做大。如跨地区、跨行业的改革和资源融合，培育一部分龙头企业，由龙头企业带动并实现企业化、规模化和质量的提升。”陈少峰认为，文化强国包括对内和对外两个方面：对内发挥创造力，创造具有传统文化内涵的艺术产品；对外强化竞争力，通过文化内容的出口和传播，提升中华文化的影响力。
随着我国文化实力不断提升，我国文化产业发展的缺陷也逐渐显现：突出的一点就是文化产品同质化竞争比较严重，品牌种类少，企业竞争力不强。“企业如何避免在低层次水平上的竞争？ 这就需要创造力，能够推陈出新，多出精品。”
而对于文化产品“走出去”的战略，陈少峰表示，首先应该提倡一种面向全球市场、能够体现全球消费者的总体需求特征的产品形态；其次要尽可能地融入中国人的核心价值和文化元素，即“华流” 。
所谓“华流”，是对中国人的文化和文化产业总体特征的品牌化描述。华流文化产业的特点，要求在文化和艺术产品的内涵上能够充分体现中国人的核心价值观，在文化创意和文化产品生产方面体现出对中国传统文化的借鉴、吸收和对优秀传统文化的弘扬。当然，必须同时考虑到与人性相关的普世价值的要素和现代人们的生活方式、娱乐需求的综合特点，这样才能走出去并且走得远。
重视地域品牌
在扎实推进文化强国的建设过程中，未来十年，经过深化体制改革的中国文化产业将会迎来黄金发展期，而国家为扶持文化产业发展提供的一系列优惠政策也将成为企业和地方政府关注的焦点。
陈少峰告诉《民生周刊》记者，从2013年开始，国家将在以下几个方面为文化产业发展打开“方便之门”：一是继续扶持文化企业上市，加快文化企业上市成为基本政策；二是加大文化“走出去”力度，并通过实施重大项目工程来带动；三是继续扶持企业进行规模化和跨区域经营，促进企业创新，同时在文化科技领域加大扶持力度；四是鼓励财政和地方共同成立文化产业投资基金，以解决非公有制企业“融资难”的问题。
陈少峰呼吁，应尽快建立文化产业学科，形成完整的教育系统，从而更好地培养文化产业和文化事业的人才。
王国华则表示，随着文化的发展和优惠政策的落实，未来十年文化产业在二三线城市将获得长足的发展。对于地方政府来说，丰富的乡土经验和悠久的历史文化是中小城市发展的有利条件，应该重视地域特色，打造特产意识。“比如说旅游，这是一个综合性、跨界性非常强的产业，既可以利用当地悠久的历史传说和故事，也可以将民俗展览和地方戏剧融入进来，这是大城市不可企及的。”
王国华强调，地方政府在发展文化产业的过程中一定要注意保持本土原真性的历史文化，“要多向文化发展较为先进的大城市求经，同时引进文化产业人才，进行思想启蒙和项目策划，培养本土文化的造血功能。”其次，将城乡联合起来，提高农民觉悟，发展农村经济，因为“广大农村是建立生态文明的一个良好的载体”。