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我国地形复杂多样，其中平原区仅占12％，而山区（即包括山地、丘陵、崎岖高原部分）占到了近三分之二面积。近年来，国家逐步加大对农业生产的重视力度，特别是把“粮袋子”、“菜篮子”等工程提上重要日程，因此，要加快粮食生产基础建设就变得尤为重要。黑龙江省山区、半山区作物生长期短，气温冷凉，雨量充沛，日照较足，春季干燥多风，夏季温热多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷，且江河结冰，大地封冻，四周山地降水较多，中间平原降水较少。多年来，这些自然状况使耕地质量逐年下降，从而导致粮食生产能力降低，产量减少。有效治理山区与半山