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要十分珍惜和合理利用每一寸土地
中共中央总书记胡锦涛近日主持政治局集体学习时强调,要落实节约优先战略,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度,坚持各类建设少占地、不占或少占耕地,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长;坚持经济效益、社会效益、生态效益协调统一,不断提高土地利用效率;坚持统一规划、合理布局,促进区域、城乡、产业用地结构优化;坚持当前与长远相结合,提高土地对经济社会发展的保障能力,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
胡锦涛指出,改革开放以来,我国土地管理事业快速发展,初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架,为经济社会发展提供了有力支撑。同时,我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。我们的发展,既要考虑满足当代人的需要,更要为子孙后代留下生存发展空间。建立和完善最严格的土地管理制度,坚持节约集约用地,是贯彻落实科学发展观的题中之义,是确保国家粮食安全的战略举措,是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。我们一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神,紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,加强土地资源节约和管理工作,十分珍惜和合理利用每一寸土地,促进经济社会发展与土地资源利用相协调。
胡锦涛强调,当前和今后一个时期,要重点抓好4方面工作。第一,切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度,健全耕地保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,完善耕地占补平衡制度,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准农田。第二,切实实行最严格的节约用地制度,强化土地利用总体规划的整体管控作用,合理确定新增建设用地规模、结构、时序,降低经济增长对土地资源的过度消耗,走集约式城镇化道路,确保保障性安居工程用地供应,严格执行土地用途管制制度,完善土地使用标准。第三,切实维护群众土地合法权益,严格界定公益性和经营性用地,完善征地补偿机制,规范征地拆迁管理,加大土地督察和执法力度,维护被征地农民合法权益。第四,切实推进土地管理制度改革,健全严格规范的农村土地管理制度,加快征地制度改革,深化国有土地有偿使用制度改革,加强土地行政管理能力建设。
摘自《农民日报》
全国基层水利服务体系建设现场会提出 两年内实现基层水利服务机构全覆盖
近日召开的全国基层水利服务体系建设现场会提出,为落实今年中央一号文件对基层水利服务机构建设要求,水利部、财政部、中编办将出台具体指导文件,用两年时间基本建成全覆盖的基层水利服务机构,完善基层水利服务体系,全面提升基层水利服务能力。
水利部副部长李国英在会上指出,基层水利服务体系是为基层水利建设、运行、维护和管理提供全方位服务的各种组织与机构形成的有机整体,至少应包括基层水利服务机构、农民用水合作组织和准公益性专业化服务队伍等三个层面内容。各地要按照基层水利服务机构建设的目标,出台实施意见和操作办法,制定路线图和时间表,加大工作力度。
基层水利服务机构要明确公益性职能,分离经营性服务,科学设置机构,合理核定编制,实行“条块结合、以条为主”的管理体制。各地要因地制宜地设置基层水利服务机构,能按流域设的按流域设,能按乡镇设的按乡镇设,到目前尚未建立基层水利服务机构的要一步到位;要把基层水利服务机构建设作为水利项目立项的重要条件,与项目立项直接挂钩,今年将建立健全基层水利服务体系作为小农水重点县建设的重要目标,明年要把基层水利服务机构建设作为农田水利工程项目立项的约束条件,实行“先建机制后建工程,不建机制不建工程”。
摘自《农民日报》
中共中央总书记胡锦涛近日主持政治局集体学习时强调,要落实节约优先战略,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度,坚持各类建设少占地、不占或少占耕地,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长;坚持经济效益、社会效益、生态效益协调统一,不断提高土地利用效率;坚持统一规划、合理布局,促进区域、城乡、产业用地结构优化;坚持当前与长远相结合,提高土地对经济社会发展的保障能力,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
胡锦涛指出,改革开放以来,我国土地管理事业快速发展,初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度基本框架,为经济社会发展提供了有力支撑。同时,我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。我们的发展,既要考虑满足当代人的需要,更要为子孙后代留下生存发展空间。建立和完善最严格的土地管理制度,坚持节约集约用地,是贯彻落实科学发展观的题中之义,是确保国家粮食安全的战略举措,是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。我们一定要以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神,紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,加强土地资源节约和管理工作,十分珍惜和合理利用每一寸土地,促进经济社会发展与土地资源利用相协调。
胡锦涛强调,当前和今后一个时期,要重点抓好4方面工作。第一,切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度,健全耕地保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,完善耕地占补平衡制度,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准农田。第二,切实实行最严格的节约用地制度,强化土地利用总体规划的整体管控作用,合理确定新增建设用地规模、结构、时序,降低经济增长对土地资源的过度消耗,走集约式城镇化道路,确保保障性安居工程用地供应,严格执行土地用途管制制度,完善土地使用标准。第三,切实维护群众土地合法权益,严格界定公益性和经营性用地,完善征地补偿机制,规范征地拆迁管理,加大土地督察和执法力度,维护被征地农民合法权益。第四,切实推进土地管理制度改革,健全严格规范的农村土地管理制度,加快征地制度改革,深化国有土地有偿使用制度改革,加强土地行政管理能力建设。
摘自《农民日报》
全国基层水利服务体系建设现场会提出 两年内实现基层水利服务机构全覆盖
近日召开的全国基层水利服务体系建设现场会提出,为落实今年中央一号文件对基层水利服务机构建设要求,水利部、财政部、中编办将出台具体指导文件,用两年时间基本建成全覆盖的基层水利服务机构,完善基层水利服务体系,全面提升基层水利服务能力。
水利部副部长李国英在会上指出,基层水利服务体系是为基层水利建设、运行、维护和管理提供全方位服务的各种组织与机构形成的有机整体,至少应包括基层水利服务机构、农民用水合作组织和准公益性专业化服务队伍等三个层面内容。各地要按照基层水利服务机构建设的目标,出台实施意见和操作办法,制定路线图和时间表,加大工作力度。
基层水利服务机构要明确公益性职能,分离经营性服务,科学设置机构,合理核定编制,实行“条块结合、以条为主”的管理体制。各地要因地制宜地设置基层水利服务机构,能按流域设的按流域设,能按乡镇设的按乡镇设,到目前尚未建立基层水利服务机构的要一步到位;要把基层水利服务机构建设作为水利项目立项的重要条件,与项目立项直接挂钩,今年将建立健全基层水利服务体系作为小农水重点县建设的重要目标,明年要把基层水利服务机构建设作为农田水利工程项目立项的约束条件,实行“先建机制后建工程,不建机制不建工程”。
摘自《农民日报》