确认被诉具体行政行为无效判决的适用

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<正> 确认判决,在民事诉讼中是指法院对处于争议状态的特定民事法律关系的存在与否及归属作出的确定;在行政诉讼中,确认判决则不仅包括法院在合法性审查中对被诉行政行为的合法性及效力状态的确定,还包括法院对陷于争议状态的特定行政法律关系的存在及归属的确定。回顾我国行政诉讼的立法历程,1989年颁布的行政诉讼法中没有规定确认判决制度,立法上最早出现"确认"情形始于1995年颁布的国家赔偿法,该法第九条为行政赔偿设定了先行确认程序。学界和司法实践界一直呼吁将确认判决纳人行政诉讼的范畴,2000年实施的《最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)弥补了这个空白,正式设立了确认判决制度,确认判决在司法实践中开始得到运用,然而普遍存在难以把握的情况,因此,适用的比例较低。笔者从目前最难以把握的确认判决类型——确认无效判决出发,探讨其具体的
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