地方金融机构市场化并购的进程安排、主体利益与经验—扬州市商业银行收购江都市金仝城市信用社会个案研究

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本文就扬州市商业银行收购江都市金仝城市信用社作典型个案研究,重在讨论地方性金融机构市场化并购的制度性含义,本文认为,市场化并购是优化金融资源配置,兼顾各相关主体利益,健全金融机构产权改革的有益尝试,属于自发性增量制度创新,文章同时总结了成功的市场化并购的若干必要条件。
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在商业银行改革中,透明度建设是一个关键步骤。中国工商银行实行的银行-企业面对帐制度是一种微观层面的有益尝试,但是,由于银行、企业和操作人员缺乏足够的激励,致使该制度安排无法发挥应有的作用,对此,本调查报告在探讨原因的基础上,提出了若干政策建议。
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农信社体制改革应在尊重历史,尊重现状和支持“三农”的前提下,重点考虑领导管理体制,经营风险,制度选择,经营目标,产权体制等5大突出问题,本文强调要加强对农信社领导管理,实行县(市)范围一级法人改革,完善法人治理和产权制度,转换经营机制。
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本文认为,当前有效需求不足的根本原因在于需求结构性矛盾突出,并根据结构性变量对经济运行的影响程序和决策者的关切程度,把结构性变量划分为投资需求与消费需求,社会收入结构,政策传导渠道结构三个层次进行具体分析。提出当前和今后一时期进一步扩大内需的重点,应由单纯扩大内需转移到把扩大内需与闲置存量资产整合活化有机结合方面上来,并提出了相应的一组政策建议。
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