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近年来，光伏发电产业和市场飞速发展，全球光伏发电新增容量持续快速增长，年均增速达50．2％，至2008年，全球安装光伏发电容量为5．95Gw，产量却达到6．4GW。光伏产量超过安装量，供给过剩初步显现。2008年金融危机爆发以来，在全球经济疲软和欧债危机的影响下，全球光伏市场需求急剧缩减，我国光伏产业面临严峻危机。我国光伏企业由于短期快速扩张和过度依赖国外市场，难以适应国际急转直下形势，光伏产能相对过剩的矛盾日趋突出，销售业绩直接下降，2011年度在美国上市的我国光伏企业净利润开始大幅度下滑，有7家亏损。