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以默克尔为总理、由德国联盟党和社民党组成的大联合政府,在其执政协议中明确指出,它的宗旨是“以勇气与人性共建德国”。笔者把此语借及欧盟,并且认为,这里的“勇气”主要是指激励人们敢于实行艰难而又必要的改革;而“人性”的含义则是指在政府的内外政策中,无论是动机还是结果,都应赋予“人性”的内涵,例如在社会福利制度改革中,国家、社会和家庭都应坚持维护其合理的核心部分。为了把它们付诸实践,欧洲人不缺智慧和经验,只是还需要多一点勇气。