南台湾不仅仅是一个地理概念，也是一个政治概念，在台湾政治光潜“北蓝南绿”的格局下’南台湾是所谓酒的“绿营大票仓”，是民进党执政县市最集中的地方。这一格局制约了南台湾与大陆关系的发展，形成南台湾与大陆经贸关系不够密切，文化交流不谚频繁，人员往来不够庞大的局面，进而阻碍了南台湾区域优势的发挥与经济的发展，以及南台湾在两岸关系发展中所扮演的角色。
　　海峡两岸人员往来规模庞大，但更多的是北台湾民众到大陆与大陆民众到北台湾，相对南台湾民众到大陆旅游、探亲、参访与经商活动较少。2008年6月台湾正式开放大陆民众赴台旅游后，大陆居民赴台人数迅速增加，但多数集中在北台湾与中部地区，到南台湾的人数相对较少，且停留时间较短。同样，两岸文化交流目益频繁，但主要集中在北台湾，火陆与南台湾的交流与互动较少，估计80％的义化交流活动在北台湾与中台湾，南台湾不超过20％。
　　海峡两岸贸易额巨大，一年超过千亿美元，但主耍是北台湾(包括中台湾)与大陆沿海地区的贸易，估计占两岸贸易总额的80％，南台湾与犬陆的贸易比重很低，不超过20％。台商对大陆役资主耍是北台湾企业对大陆投资，南台湾企业对大陆投资相对较少。不过，在农产品贸易方面，南台湾与大陆的贸易比熏较高，大陆从台湾进口的农产品主要来自中南部地区，北台湾较少。
　　在两岸通航、经贸合作安排中，因南台湾经济、人口劣势，获得的利益分配也大大低于北台湾。两岸航运协议中何关海上航运港口的安排，台湾对大陆开放堪隆陋(合台北)、高雄(含安平)、台中、花莲、麦寮与布袋等6个港口，其中南台湾只有一个高雄港(包括安平港)。在两岸直航运输航点与航班安排中，南台湾获得的份额也非常少。台湾一共对太陆开放8个直航机场，但南台湾也只何高雄一个小港机场；在航班安排上，80％的两岸直航航班在北台湾，尤其是桃园国际机场，高雄小潜机场的两岸直航航班相当少。目前，高雄小港机场与大陆的直航机场只有8个(上海、杭州、广州、成都、厦门、福州、深圳与宁波)，每周航班只有14个(计划新增天津、青岛，每周航班增至32班)。甚至目前还没有高雄剑北京等大陆重要城市的航班，使得许多到南台湾或高雄观光旅游的游客还要乘坐高铁到北台湾的佻园机场返回大陆。
　　这种局面自然不利南台湾经济发展，高雄市更难以发展成为国际犬都会。
　　由于台湾方面的政策限制及不够雨视南台湾在两岸经济合作中的作用，南台湾在两岸经济合作中出现边缘化趋势，影响了南台湾的经济发展，尤其是导致高雄港与高雄国际机场的衰落。
　　南台湾的高雄潜与小港机场是南台湾最重要的对外交通运输枢纽，也是观察南台湾经济发展的重要指标。高雄潜是台湾、也是亚太地区最好的优良港口。高雅潜与高雉市本应成为台湾经济的发展重镇，成为南台湾的经济重心。而近十年来高雄港发展滞后，集装箱装卸在2007年达到高峰(1026个标准箱)后，受国际金融危机影响，2008年与2009年连续两年下降，2009年降为851个标准箱，世界排名更从曾居全球第3位(1993-1999年)一路下滑，目前已降到10位之外(第13位)。这是高雄经济甚至是台湾经济衰落的重要象征。
　　高雄机场是台湾南部的对外空中门户，航空客运量于1997年之后呈现明显的衰退趋势，不论是起降班次，还是客运黾，均出现较大下降。1997年到2009年，高雄国际机场的起降班次12年时间掉了10万班次；旅客人数从1216万八次降至366万人次，同期臧少了八百多万人次；货运量在2000年达到历史高峰，趟过10万吨，此后开始出现下降趋势，2009年降至5.4万吨。与北台湾的桃园国际机场营运规模差距越来越大。2009年，桃园国际机场飞机起降次数、客运量、货运量分别是高雄同际机场的3.5倍、6倍与25倍。
　　在两岸签署ECFA后的新形势下如何发挥南台湾的经济资源优势与在两岸经济；∈系中的独特作用，不仅关系到南台湾经济发展与振兴，而且关系到南台湾甚至民进党在两岸关系发展中的角色与定位。这是我们必须蕊对与思考的重大课题。