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理解“以人为本”，不能将“以人为本”等同于个人本位主义、人类中心主义、工具理性主义。“以人为本”是马克思主义政治哲学在当代开辟出来的崭新视阈，群众史观、实践观点、人的自由全面发展现，是“以人为本”的历史唯物主义基础。实现“以人为本”必须坚持以唯物史观为指导，把生产力发展与人的能力发展统一起来．把制度建设与保障人权结合起来，并处理好效率与公平的关系问题。