是谁放纵了“黑砖窑”?

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山西“黑砖窑”事件,震惊了整个文明世界.对那些制造了拐卖、拘禁、奴役、伤害诸罪行的黑窑主、包工头,国人固然恨之入骨,举国上下千夫所指.但公众更有权利知道,究竟是谁放纵了“黑砖窑”?放纵者又将受到何种惩罚?
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