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摘要：企业人口计生工作作为企业文化、企业管理的一项重要内容，事关广大员工的切身利益，成为广大员工最为关心的热点问题之一。因此，我们必须高度关心和重视这项工作，不断探索如何做好企业计生工作，探新路子、新经验、新方法，从而更好的营造和谐的人口环境。
关键词：做好；企业；计生；工作
中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）08-0164-01
目前，人口和计划生育工作正处于社会转型时期，挑战与机遇并存。随着社会的不断进步、经济的不断发展，人们的婚育观念也正在发生深刻的转变，甚至发生根本性的变化。在这新时期，作为一名计生工作者，如何抓住机遇，深化改革，做好新形势下国有大型企业的人口和计划生育工作显的尤为重要，下面就如何做好新矿计生工作浅谈几点看法。
一、认识到位 责任明确
计生工作要形成党政领导负总责，相关部门配合，群众广泛参与，计生部门组织实施的工作局面。计划生育实行一票否决制，各级领导加以重视，同时层层签订《人口和计划生育目标责任书》，做到工作层层落实，层层把关。做到每月一次例会，每季度一次总结评比、通报，纳入经济责任制考核。
二、政策、法律、法规的认识
作为计生工作者，对计生政策、法律、法规要有一个比较全面的认识，并在工作中加以综合运用。尤其是应该熟悉《山东省人口与计划生育法》、《山东省计划生育条例》等等一系列上级下发的文件，这样才能更好地为广大育龄职工提供服务和帮助。特别是当前我们新矿外出创业的比较多，用工形式比较杂乱，流动人口大量的增加，这给计生管理带来了很大的难度，面对人群来自全国各地，工作起来遇到的难题比较多，这要靠计生工作者不怕麻烦你，克服重重工作中的难题，要熟悉业务，会运用基本知识，这样才能体现出计生工作者较强的业务能力。
三、强化科技管理 提升服务质量
（一）加强避孕节育优质服务，促进低生育水平的持续稳定。通俗的讲，稳定低生育水平就是控制出生人口数量。要实现低生育水平的持续稳定这一核心目标，具体工作中，就是要不折不扣落实好本年度签订的《人口目标责任书》以及100%的合法生育率。这两大指标的全面完成，最终是通过广大育龄群众落实好避孕节育措施才能达到。因此，加强避孕节育优质服务是稳定低生育水平的关键所在。
（二）加强免费孕前优生健康检查，着力提高出生人口素质。要切实做好免费孕前优生检查工作，以新婚夫妇为重点，提供健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导和追踪随访等免费孕前优生健康检查服务。要进一步加强对高危家庭、病残儿再生育家庭的重点优生监护，结合与出生缺陷发生相关的危险因素和保护因素，强化咨询指导和孕情监管，搞好再生子女周岁内的定期随访，努力降低出生缺陷发生风险，不断提高出生人口素质。
（三）加强孕前及孕产期服务管理，优化出生人口性别结构。要认真贯彻落实《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》文件精神，加强对各级计划生育技术服务机构和医疗保健机构的管理，依法开展孕前健康检查、孕期保健服务和住院分娩等工作，进一步强化超声诊断仪等性别签定设备、诊断技术以及相关人员执业管理。
（四）加强技术服务体系建设，不断提高生殖健康服务水平。新时期，为适应形势要求和满足职工需求，一方面要通过各种渠道和形式向职工宣传优生优育，避孕节育和生殖保健知识，全面开展婚前、孕前、孕期和围产期保健系列服务，为生育一胎的职工免费办理《计划生育服务手册》，对持二胎生育证的职工实行全程跟踪服务，每月一次孕检，做到底子清，情况明，这样一来对降低二孩性别比打下了坚实的基础。另一方面：坚持送政策进家，送知识进家、送药具进家、送温暖进家。为进一步提高女职工健康水平，必须坚持每年为女职工体检，有针对性的组织开展生殖保健知识讲座，生殖健康咨询等活动，提高女职工的自我保健意识。
四、抓重点突难点
（一）严格执行对男单职工的函调制度。每年对49周岁以下男单职工婚育状况和独生子女情况进行函调，索取一次管理证明。男职工家属居住异地的，与当地县、区计生部门信息互通共享，认真核查函调信息准确性、真实性，确保人口和计划生育管理工作万无一失。
（二）加强异地职工计划生育管理工作。外出创业的单位项目负责人是计划生育管理的第一责任人，必须指定一名兼职计生宣傳网员，负责做好外出创业职工的计划生育管理工作的同时，落实好计划生育各项奖罚政策，加强对异地创业人员生育状况的抽查、巡视，协调好符合生育条件人员的二胎申报工作，力求管理上不留空当，做到万无一失。
（三）目前长病长旷职工应该是计生工作的重点，他们长期不上班，住处很难掌握，电话无法联系，针对这类人群我们为他们建立每季度上门随访制度，做到跟踪调查，掌握最新的计生动态，建立详细档案。
（四）严密掌控特殊人群的婚育动向。对离异、丧偶、再婚的特殊人群，要突出重点、抓住难点，在“摸清底数、建好档案、给予特殊关心”方面下工夫，及时掌握这部分人员的婚育动向，发现苗头性问题，提前做好工作，确保不发生计划外生育事件。
五、加大宣传教育力度
（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。
把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，深刻领会思想精髓和精神实质，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路，坚持计划生育基本国策，提高人口素质，逐步完善政策，促进人口均衡发展。
（二）全面推进婚育新风进万家活动，促进家庭文化建设。
围绕婚育开展宣传。把新型生育文化与企业文化有机结合起来，与宣传企业精神，企业的生存与发展结合起来，从思想道德建设、文化建设、科学知识普及等方面入手，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使企业文化更具有生命力，让职工群众逐步形成科学、进步、文明的婚育观念，建设婚育文明。
（四）深化关爱女孩行动，严厉打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比偏高问题。
加强对关爱女孩行动的指导，加大打击“两非”专项行动的宣传力度，大力宣传有利于男女平等和计划生育女孩家庭的社会经济政策，推进计划生育家庭社会保障体系建立。不断完善宣传倡导、利益导向、孕情随访、统计监测和B超监管、女婴保护相结合的长效机制，建立健全终止14周以上妊娠查验证明、实时通报和住院分娩实名登记、信息共享制度，确保出生人口性别比控制在正常范围。
新形势下，要抓好人口计生工作落实，最捷径、最有效的办法就是创新。如果我们做人口计生工作不能紧随时代发展，不能把握社会脉搏，不能与时俱进，没有创新的理念和方法，工作必然会跑偏走调，抓落实也就是一句空话。
作者简介：尚淑英，（1972-），男，山东新泰人，大专学历，新矿集团赵官能源有限责任公司公司计生办。
关键词：做好；企业；计生；工作
中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）08-0164-01
目前，人口和计划生育工作正处于社会转型时期，挑战与机遇并存。随着社会的不断进步、经济的不断发展，人们的婚育观念也正在发生深刻的转变，甚至发生根本性的变化。在这新时期，作为一名计生工作者，如何抓住机遇，深化改革，做好新形势下国有大型企业的人口和计划生育工作显的尤为重要，下面就如何做好新矿计生工作浅谈几点看法。
一、认识到位 责任明确
计生工作要形成党政领导负总责，相关部门配合，群众广泛参与，计生部门组织实施的工作局面。计划生育实行一票否决制，各级领导加以重视，同时层层签订《人口和计划生育目标责任书》，做到工作层层落实，层层把关。做到每月一次例会，每季度一次总结评比、通报，纳入经济责任制考核。
二、政策、法律、法规的认识
作为计生工作者，对计生政策、法律、法规要有一个比较全面的认识，并在工作中加以综合运用。尤其是应该熟悉《山东省人口与计划生育法》、《山东省计划生育条例》等等一系列上级下发的文件，这样才能更好地为广大育龄职工提供服务和帮助。特别是当前我们新矿外出创业的比较多，用工形式比较杂乱，流动人口大量的增加，这给计生管理带来了很大的难度，面对人群来自全国各地，工作起来遇到的难题比较多，这要靠计生工作者不怕麻烦你，克服重重工作中的难题，要熟悉业务，会运用基本知识，这样才能体现出计生工作者较强的业务能力。
三、强化科技管理 提升服务质量
（一）加强避孕节育优质服务，促进低生育水平的持续稳定。通俗的讲，稳定低生育水平就是控制出生人口数量。要实现低生育水平的持续稳定这一核心目标，具体工作中，就是要不折不扣落实好本年度签订的《人口目标责任书》以及100%的合法生育率。这两大指标的全面完成，最终是通过广大育龄群众落实好避孕节育措施才能达到。因此，加强避孕节育优质服务是稳定低生育水平的关键所在。
（二）加强免费孕前优生健康检查，着力提高出生人口素质。要切实做好免费孕前优生检查工作，以新婚夫妇为重点，提供健康教育、健康检查、风险评估、咨询指导和追踪随访等免费孕前优生健康检查服务。要进一步加强对高危家庭、病残儿再生育家庭的重点优生监护，结合与出生缺陷发生相关的危险因素和保护因素，强化咨询指导和孕情监管，搞好再生子女周岁内的定期随访，努力降低出生缺陷发生风险，不断提高出生人口素质。
（三）加强孕前及孕产期服务管理，优化出生人口性别结构。要认真贯彻落实《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》文件精神，加强对各级计划生育技术服务机构和医疗保健机构的管理，依法开展孕前健康检查、孕期保健服务和住院分娩等工作，进一步强化超声诊断仪等性别签定设备、诊断技术以及相关人员执业管理。
（四）加强技术服务体系建设，不断提高生殖健康服务水平。新时期，为适应形势要求和满足职工需求，一方面要通过各种渠道和形式向职工宣传优生优育，避孕节育和生殖保健知识，全面开展婚前、孕前、孕期和围产期保健系列服务，为生育一胎的职工免费办理《计划生育服务手册》，对持二胎生育证的职工实行全程跟踪服务，每月一次孕检，做到底子清，情况明，这样一来对降低二孩性别比打下了坚实的基础。另一方面：坚持送政策进家，送知识进家、送药具进家、送温暖进家。为进一步提高女职工健康水平，必须坚持每年为女职工体检，有针对性的组织开展生殖保健知识讲座，生殖健康咨询等活动，提高女职工的自我保健意识。
四、抓重点突难点
（一）严格执行对男单职工的函调制度。每年对49周岁以下男单职工婚育状况和独生子女情况进行函调，索取一次管理证明。男职工家属居住异地的，与当地县、区计生部门信息互通共享，认真核查函调信息准确性、真实性，确保人口和计划生育管理工作万无一失。
（二）加强异地职工计划生育管理工作。外出创业的单位项目负责人是计划生育管理的第一责任人，必须指定一名兼职计生宣傳网员，负责做好外出创业职工的计划生育管理工作的同时，落实好计划生育各项奖罚政策，加强对异地创业人员生育状况的抽查、巡视，协调好符合生育条件人员的二胎申报工作，力求管理上不留空当，做到万无一失。
（三）目前长病长旷职工应该是计生工作的重点，他们长期不上班，住处很难掌握，电话无法联系，针对这类人群我们为他们建立每季度上门随访制度，做到跟踪调查，掌握最新的计生动态，建立详细档案。
（四）严密掌控特殊人群的婚育动向。对离异、丧偶、再婚的特殊人群，要突出重点、抓住难点，在“摸清底数、建好档案、给予特殊关心”方面下工夫，及时掌握这部分人员的婚育动向，发现苗头性问题，提前做好工作，确保不发生计划外生育事件。
五、加大宣传教育力度
（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。
把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，深刻领会思想精髓和精神实质，坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路，坚持计划生育基本国策，提高人口素质，逐步完善政策，促进人口均衡发展。
（二）全面推进婚育新风进万家活动，促进家庭文化建设。
围绕婚育开展宣传。把新型生育文化与企业文化有机结合起来，与宣传企业精神，企业的生存与发展结合起来，从思想道德建设、文化建设、科学知识普及等方面入手，贴近实际、贴近生活、贴近群众，使企业文化更具有生命力，让职工群众逐步形成科学、进步、文明的婚育观念，建设婚育文明。
（四）深化关爱女孩行动，严厉打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比偏高问题。
加强对关爱女孩行动的指导，加大打击“两非”专项行动的宣传力度，大力宣传有利于男女平等和计划生育女孩家庭的社会经济政策，推进计划生育家庭社会保障体系建立。不断完善宣传倡导、利益导向、孕情随访、统计监测和B超监管、女婴保护相结合的长效机制，建立健全终止14周以上妊娠查验证明、实时通报和住院分娩实名登记、信息共享制度，确保出生人口性别比控制在正常范围。
新形势下，要抓好人口计生工作落实，最捷径、最有效的办法就是创新。如果我们做人口计生工作不能紧随时代发展，不能把握社会脉搏，不能与时俱进，没有创新的理念和方法，工作必然会跑偏走调，抓落实也就是一句空话。
作者简介：尚淑英，（1972-），男，山东新泰人，大专学历，新矿集团赵官能源有限责任公司公司计生办。