“空降干部”软着陆路径

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  “空降干部”到位后一般要经过调研期、融合期、变革期和发展期这四个时期的磨合与搏击,切不可急于求成硬着陆。
  国有企业为适应人事制度改革,在企业发展的某个阶段,向基层派遣干部以强化其领导、促进其发展,这种现象俗称为“空降干部”。诚然,经过上层领导机关历练的“空降干部”,站位高,视野广,往往能给基层企业带去新的作风和政风,在迅速打开工作局面上极具一定优势。但是,如果“空降干部”适应性不强,急着硬着陆,那样的话,不仅很难把企业的问题理清理顺,还容易搞得人心不稳,自己也会陷入被动。“空降干部”如何实现软着陆,这是一个值得认真思考的问题。
  实践出真知,经过细致归纳,“空降干部”到位后开展工作大体要经过四个时期,即调研期、融合期、变革期和发展期。这四个时期,在精力分配的比例上应该做到“4321”,具体来说,就是“空降干部”要花大力气做好做足前期的调研工作,摸实摸透企业的实际情况,思考新的变革出路,切入新的管理思路,制订好阶段性的发展规划,然后一以贯之推进执行。在这之中,各个时期花费的精力呈递减趋势。而这四个时期的工作时间比例基本为“1234”,概括地讲,就是要用最短的时间进行卓有成效的工作,迅速进入状态,渐次推进各个时期的工作,确保企业的发展势头不减,因而其工作时间呈递增趋势。那么,如何有效做好这四个时期的工作呢?
  调研期
  “没有调查,就没有发言权”。力争全面有效地掌握企业的第一手资料,这对于两眼抹黑、两耳无音的“空降干部”来说是当务之急。如何做好对企业的调研工作,真实客观地了解到企业的主业、管理、人事、财务等方面的情况。
  在主观上,要积极、主动、深入到企业的各个阶层,走访并接触每个阶层的员工。
  在客观上,要多形式、宽角度、广范围地进行层次多样、内容丰富的调研,力争听到最真实的声音,看到最真实的画面。
  在调研形式上,要做到长短调研结合、高低层面搭配。
  在调研内容上,要着重对主业管理状况、人力资源分布、财务状况等进行详细了解,翔实地摸清企业现状,弄清干部在想什么,员工在渴求什么,为下一步开展工作做足准备。在调研中,既要发现企业原有的好做法,又要敏锐地察觉出弊端;既要观察干部作风问题,又要考察企业的内外部环境情况,做到边调研边思考,在思考中理出企业发展的新方向、新出路。切勿把调研当成花架子、走过场、浮光掠影、走马观花、台上讲一阵子、下车打一棍子,尤其要摒弃在调研初期心潮澎湃、热血沸腾、捋起袖子想大干一场,而在调研过后,有想法无措施,或者纸上谈兵,毫无实际行动,以致以后就逐步偃旗息鼓。
  融合期
  融合期,也可以称为互动期。具体来说,“空降干部”既要把自己的管理思想贯穿到企业的日常管理行为中,又要保持企业原有的好做法得以传承,这就需要切合企业实际现状,寻找到短期目标,并统一思想,集中精力,依靠现有的管理力量、执行力量去实现企业的短期目标,打一个或数个短平快的胜仗。这就需要“空降干部”快速融入企业,获得企业及员工认可。通过一个或数个胜仗,既可以把自己的思想切入到企业管理中,又能展现自己的真实能力和水平,取得员工的信任和认可。而确定的短期目标,一定是与企业的发展大事和员工的福利结合起来的事项,这样可以调动各个方面的力量,共同为推进企业发展献计出力。
  有一名“空降干部”初到某公司后,该公司因经营管理不善,制度形同虚设,项目大多亏损,资金十分紧张,导致公司机关连续三个月发不出工资,全公司职工的“五险一金”无钱可缴,退休职工的医药费长时间得不到报销。针对这一症结,该“空降干部”首先要求工程经济部门根据现场实际制订出《经济责任奖惩办法》,与责任项目部和下属单位签订《经济责任书》,严格奖惩;其次是强制执行“五险一金”现金缴付,到期不能缴付,责令责任单位主要领导到公司交班。两项举措实施,既有利于公司,又有利于员工,一举两得,受到大家普遍欢迎。
  在融合期做事,原则上先管事,后理人。先沉底做事,并做出效果,这是“空降干部”站稳脚跟的第一步。通过实力和才能展示,让员工认识到“空降干部”是一个有能力、有志向带领公司不断走向成功的人。有一名“空降干部”初到公司,就发现职工受公司不良事件影响导致思想不稳,但又面临着工期紧、施工任务繁重等挑战,于是,这名“空降干部”就亲自上阵抓生产,多次召开总经理现场办公会,合理调配施工资源,及时为现场解忧排难,通过上下一致努力,最后圆满完成了施工任务,赢得了上级和职工的好评,也为自己赢得了实至名归的好结果。
  在融合期做事,尤其要重视以人为本。要从解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,努力改善职工生产生活条件,让职工共享企业发展成果。有一位“空降干部”通过一段时间努力致使公司各项经济指标逐步实现了好转,他立即指示相关部门补齐欠缴的职工养老保险金,保证职工能够正常办理退休手续,领取退休金,想方设法筹集资金,解决了公司5 300人没有参加社会医疗保险的历史遗留问题,还根据相关政策,提高职工收入,为公司员工每人每年平均增加了5 000多元的工资收入,积极筹划利用自有土地为职工建房,这些举措深得人心,深受职工拥护。
  在融合期,为人处世一定要公道正派,更加注重自律,保持个人的优良品德,用“打铁须得本人硬”这个朴实的道理,用“正人先正己”的优良做法,引领企业积极向上,促进企业文明和谐。
  变革期
  企业经过前两个时期的有效运转,人事关系、主业管理、财务状况等各方面有可能暂时达到一定程度的平衡,各种工作稳定可控,基本进入到短暂的平稳时期。这一时期,“空降干部”应该思考对旧有的制度、阻碍甚至是效率低下的管理模式进行变革,使企业更好地迎合市场需求;这一时期,要对人员、财物进行有效整合,形成新的拳头目标,再聚人心,推进企业再上新台阶。
  在变革期,对领导层,要建立新型合作关系、接受碰撞式管理、拒绝依赖式请示。对管理层,要做到主动依靠员工,加强考核考评,创新激励方式,做到对经营管理上手,对领导员工放手。这一时间,往往是各种矛盾相对集中的时期,有些矛盾如果得不到及时化解,就会引发很多意想不到的不良结果。这个时期的工作原则应该是:团结积极力量,争取中间力量,孤立消极力量。在具体操作上,要有针对性的对阻碍企业发展的关键事项进行单项逐个改造,踏准节奏,掌握步骤,不回避矛盾,不淤积矛盾,不激化矛盾,保证各类矛盾得到及时化解,努力促进各方面力量向企业良性发展的方向聚集。   在变革期,主要做好几件大事:
  一是创新机制。这个机制包括了各个分项机制,即市场经营机制、主业管理机制、财务管理机制、安全质量监控机制、文化保障机制等。这些分项机制,在目标上要高度同向,在运行中要相互支撑,整体联动要科学、合理、有序。
  某铁路工程公司有名“空降干部”,果敢地在公司经营工作会上提出了经营创新思路。
  一是将市场布局由“两根钢轨”向“以钢轨为主、路外并举”转变,将专业结构由“四电为主”向“相关多元”转变,将经营方式由“经营项目”向“经营区域”转变,用现场保市场,取得了明显成效。
  二是整合资源。资源分为实质资源和潜在资源两种。实质资源又分为有效资源和低效资源。整合资源的全部内容,就是要对潜在资源进行开发利用,对低效资源进行方式、形式、内容上的改良,使之变成有效资源,更好地服务企业。因此,首先要分析并辨别出可利用资源;其次要对臃肿的、低效的资源进行合并同类,赋予其新的职能、职责、目标,促进资源的良性转换,保证资源得到最大化利用。
  整合资源的实质是职能职责的整合,精主干,剪杂枝,合并相同或相似职能的岗位,撤换与企业发展关乎不大的岗位,同时,还要加强干部智力资源、能力资源和管理资源的整合,让各级干部把领导层决策的事项不打折扣地做到位。在实际执行中,要善于把有管理意识、管理能力的干部放到关键位置上,让他们在带队伍的过程中起到传道、授业、解惑的作用。有一名“空降干部”在调研中,发现公司所辖的施工区域资源不能共享,在区域内施工的管理人员和施工人员只做工程而不管经营开发,这就不能发挥“以现场保市场”的职能,必须改变这一现象,赋予施工管理人员相应的经营开发职责,遂成立了区域工程段,增加并赋予工程段新的经营开发职责,并以责任状的形式落实之,收到了一定效果。
  三是团队合作。不管企业处在哪个时期,持续加强团队合作是最重要的一环。团队必须制订共同的奋斗目标,建立共同的价值取向,用精神的、制度的有形或无形的规则来要求成员,以实现团队目标。团队在经过一段时间的合作后,有可能进入到一个相对疲软的时期,此时的团队思维困顿、人员懒散、缺乏创新精神等,这就要求“空降干部”用做事正己的人格力量影响团队、带动团队,用美好的愿景激励团队、牵引团队。唯有如此,方能凝聚团队、唤起团队,去努力开创企业美好的未来。
  发展期
  当企业创造的各项经济指标正常合理、科学合规时,企业思进、人心思富的发展时机随之成熟,此时,要做的主要大事是:
  制订企业发展战略及相关的支撑战略。具体来讲,首先要建立顺应企业所在行业发展方向的战略,围绕这个战略,建立并完善一整套相互支撑的保障机制,各机制分门别类,相互支撑,为总体战略目标服务。随着企业不断发展,内外环境不断变化,企业还必须顺应时势,适时修正战略内容,创新战略架构,务求做到万无一失。某公司“空降干部”善于把握时机,及时组织制订公司三年发展战略,即以“四电”为主、发展相关多元,集约经营,转型升级,通过三年努力,使公司新签合同额和完成营业额力争达到双50亿元,把公司发展成为经济实力居集团中上、技术实力居国内领先、具有创造力、竞争力和高品牌价值的工程公司。这一愿景切合实际,令员工认可和欣喜,极大地激励了他们的积极性和创造性。
  建立人才培养长效机制。企业的人才资源战略,决定着企业持续发展的“长度”与“高度”。长度是指企业的生命周期,高度是指在类似企业的相对位置。一要建立起人才的科学布局,把经营、管理、生产、科研的各类人才,合理分布,有计划地调整,并以制度的形式促进人才内部流动。二要建立合理的选拔人才机制,扩大人才培养面,做好早期培养工作,形成科学的人才选苗、培养和考评机制。三要搭建平台,为人才施展才能提供舞台。四要在培养过程中,尽量完善人才的成长链,使之一步一个阶梯逐步上台阶。五要建立优秀人才、创新人才破格录用机制,建立人才引进机制,为人才的进口和出口创造必要的条件。
  建立有效的财务监控机制。企业管理的核心是财务管理,财务管理的核心是资金管理。而企业财务监控机制集中表现在“事前预测,事中控制,事后分析”。一要注重并加强财务基础工作,这是财务监控机制的重要基石。二要注重并加强会计信息管理,这是财务管理的基础。三要注重并加强财务数据管理工作,保持各类数据数出一门、资料共享。
  培育创新企业文化。企业文化是为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念,是经营管理准则、企业精神、道德规范、发展目标的总和。它是“以人为本”的企业管理理论。首先,要对原有的企业文化进行科学的概括、总结,要把所认知的企业文化本质及一般的特征进行去伪存真,确定企业文化新的本质特征。其次,要不断创新丰富企业文化内容,赋予其新的内涵。要摒弃企业文化就是打打球、唱唱歌、办办报纸等片面认识,企业文化包含了命令、激励、监督等方式,起着促进企业和个人目标完成的重要作用。企业要根据所处的内外环境,大力开展“以信为本,以合为魂”的“信合”文化建设活动,以期实现“做事树信心、做人讲信用、企业有信誉、同志能合心、共事能合作、企业有合力”的企业文化建设目标。企业应开展以“信合”为主题的相关内容活动,保证“信合”文化渐次铺开,使之内化于心、外化于行。
  “空降”到基层企业的干部,仅凭热情和激情干工作,那是干不好的,在瞬息万变的市场环境中,面对千头万绪的工作,必须保持清醒头脑,分出精力,思考前瞻性问题,努力把自己推到精神、制度、文化的制高点上,用宽广的胸怀和视野,全方位、深层次地思考企业的现实和未来,把一切正确的科学的合理的思考用制度的形式规范到企业管理中,把坚定不移的毅力不折不扣地落实到各项决策的执行中,假以时日,一定会马到功成。
  (作者单位:中铁电气化局集团二公司)
  (责任编辑:李万全)
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