全力以赴夺取职教攻坚全面胜利等5则

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  本刊讯 9月7日下午,全区教育工作会议刚刚落下帷幕,自治区人民政府即在南宁召开贯彻全区教育工作会议精神,深入推进职业教育攻坚工作会议。自治区副主席、自治区职业教育攻坚领导小组组长李康出席会议并作重要讲话。自治区职业教育攻坚领导小组副组长、自治区高校工委书记、教育厅厅长高枫代表自治区职业教育攻坚领导小组在会上作全区职教攻坚工作情况通报,梧州、柳州、岑溪、贵港、防城港等市介绍了推进职业教育攻坚工作的成效和经验。全区各市和县(市、区)政府领导、各市和县(市)教育局局长及自治区有关部门的负责人共120多人出席了这次会议。
  李康指出,职业教育攻坚是发展规模的攻坚,是财政投入的攻坚,是项目建设的攻坚,是教育扶贫的攻坚,是技能人才培养质量的攻坚。我区经过一段时间的职业教育攻坚,职业教育改革发展成就巨大,全区职业教育办学条件跃上全国平均水平,全社会对职业教育认同进一步强化、职教制度建设和政策体系日渐完善,为今后十年我们统筹规划和改革发展职业教育奠定了坚实的战略、条件和政策基础。
  李康要求,在肯定成绩的同时,也要看到问题,目前职业教育攻坚存在的突出问题:一是发展不平衡;二是跟全国还有一定差距,规模还不够大、水平还不够高,三是对职业教育投入不足,实训基地等建设水平不高。会后要认真学习领会全国全区教育工作会议对职业教育新发展的部署的重要精神,特别是要认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,增强紧迫感和责任感,摸清全区职业教育发展的底数,把握发展机遇,大力发展职业教育。要全面审视职业教育攻坚情况,抓紧相关拾遗补缺工作;制定攻坚评估验收方案,做好攻坚评估验收准备;发挥激励机制的杠杆作用,力促攻坚目标如期完成,各部门通力合作,共同推动攻坚工作;全面推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设并创新内涵建设。确保三年攻坚工作顺利完成,谋划未来三年和未来十年新发展的思路和项目,通过职业教育的发展,造福广西千百万的家庭,为广西经济社会的全面可持续发展提供强有力的人才支撑。
  高枫在会上通报了全区职业教育攻坚工作进展情况。他指出,今年以来全区各市已筹措攻坚经费总数13.2807亿元,占攻坚经费总任务数14.0614亿元的94%;全区中等职业教育录取新生22.6万人(其中面向成人招收的非全日制新生约7万人),完成率为70.64%;全区开工建设攻坚项目245个,已竣工项目73个,累计完成投资7.6211亿元,占年度计划投资额16.3716亿元的47%。
  高枫在会上提出了攻坚后要着力推动的七个方面工作:一是巩固攻坚三年成果,在继续夯实职业教育基础能力建设上下功夫;二是在教育部与自治区人民政府共建民族地区职业教育综合改革试验区综合能力提高上下功夫;三是在加强职业教育对社会的吸引力方面下功夫;四是在突出职业教育办学的特色,服务广西产业能力提高上下功夫;五是在提升职业教育师资队伍水平,培养更多双师型教师下功夫;六是在加强职业学校管理水平上下功夫;七是在加强学生思想道德,提升学生自强、自信的思想素质上下功夫。
  会议强调,要认真贯彻好全国、全区教育工作会议精神,努力推进我区职业教育高水平发展。一是实施职业教育基础能力强化工程。其主要内涵是:加强职业院校实训基地建设,重点支持建设一批职业教育实训基地,加强学生实践能力培养,服务自治区千亿元产业发展升级;实施职业教育示范特色学校建设项目,重点建设一批示范特色职业院校;深化中等职业学校教学改革,提升教学质量;对应千亿元产业,调整更新优化专业设置和布局,规范专业建设;以职业能力为本位开发课程体系、制定课程标准,促进人才培养目标与职业岗位资格要求的对接,推进职业学校职业技能培训鉴定机构的建设和发展;广泛开展师生技能比赛,建立一批自治区中等职业教育技能竞赛基地;实施职业教育师资培养培训计划,构建一支数量足够、质量较高、结构合理的“双师型”教师队伍。巩固和发展职教攻坚成果,努力打造具有区域特色、服务能力较强的职业教育体系。二是实施职业教育办学模式改革试点。其主要内涵是:在全区遴选14个县(市、区),开展县级政府促进农村职业教育发展综合试点,以服务新农村建设和现代农业发展为目标,加快推进农科教结合;遴选一批企业和职业学校开展中等职业学校校企一体化合作办学试点,探索共同培养实用技能型人才的新模式;在柳州市开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点,探索职业教育园区高职集中办学新模式;在柳州市开展农村户籍学生报读职业学校转为城市居民改革和职业学校创建经营性实训基地试点,探索适应城镇化建设的职业学校灵活办学的保障机制、办学模式;在来宾市开展城乡职业教育统筹发展改革试点,探索建立城乡合作办学、统筹区域内中等职业教育发展的新模式;在南宁市、桂林市各选择5所中等职业学校开展职业学校标准化建设和规范化管理改革试点。三是全面推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设并创新内涵建设。
  
  数数职教新亮点——广西三年职教攻坚回顾
  
  2007年12月,自治区党委、政府作出了全面实施职业教育攻坚的决定,计划从2008年至2010年,投入60亿元,加强职业院校基础能力建设,重点建设100所自治区级示范性职业院校,培养大批量的高素质劳动者和高技能人才。
  三年即将过去,全区各地组织实施攻坚,集中力量,实施系列基础能力建设项目,加快职业教育发展。目前全区职业教育办学条件跃上全国平均水平,全社会职业教育意识进一步强化、职业教育制度走向完善、职业教育政策体系基本健全,为我区统筹规划和改革发展职业教育奠定坚实的战略、政策和制度基础。我区实施职业教育攻坚的三年,是不断开拓和创新的三年,也是职业教育跨越性发展的三年,职业教育在发展规模、财政投入、项目建设和人才培养质量等方面亮点纷呈。
  
  一、中职规模达到历史最高水平
  通过职业教育攻坚的实施,中等职业教育达到了历史最高发展水平。2009年,全区中等职业教育招生31.95万人,超额完成教育部下达的31万人招生任务,高中阶段教育招生职普比达1.2:1,在校生73万人。实施攻坚以来,全区攻坚建设经费支持了近200所职业学校的基础能力建设,全区新建扩建职业学校教学用房达58万平方米。其中自治区财政投入近4.5亿元专项经费,支持示范性职业学校建设。现全区已建成示范性中等职业学校53所,另有35所学校列入示范性职业学校立项建设行列,已建成职业学校示范性实训基地73个和300多个技能教室。全区中等职业学校办学规模达到历史新高,广西大规模培养技能型人才的基本能力、加快普及高中阶段教育的基本能力、从人口大省向人力资源强省转变的基本能力正在迅速形成。
  积极开展职业教育管理队伍及专任教师岗位培训。为支持职业学校师资队伍建设,攻坚以来,自治区本级财政安排中 等职业教育师资培训经费1000多万元,对上万名中等职业学校专业教师开展专业技能培训,对994人次的校级领导开展管理能力提升培训。教育厅还争取到新加坡政府“淡马锡基金"1000万元职业教育教师专项培训资金,共派出330多名职业教育管理干部和专业教师到新加坡进修学习。
  
  二、三级财政已投入36亿元,超过攻坚前20年总和
  全区各级党委、政府高度重视职教攻坚,切实把职业教育发展摆在突出位置,对职业教育投入力度前所未有。2008年、2009年和2010头8个月,自治区、市、县三级财政共投入36亿元,用于改善职业学校办学条件,实施示范性中等职业学校建设计划、中等职业学校教师素质提高计划、职业教育实训基地建设计划。目前,全区已建成53所示范性学校、73个校内外示范性实训基地,装备了200多个技能教室,职业学校基础设施长期薄弱落后的面貌正在迅速改变,民族地区的高水平职教品牌正在快速形成。
  为建立完善中等职业学校学生资助政策体系,在中央每年拿出4.4亿的基础上,自治区、市财政每年拿出1.1亿元用于农村和城市家庭经济困难全日制学生生活费资助。2008年至2010年春季学期,全区共完成中职国家助学金120万人次资助的任务。从去年秋季学期起,对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费,为此,国家、自治区财政又支付我区职业学校学生学费4.2亿元,这些都是职业教育历史上前所未有的措施。
  2009年,全区共拨付中等职业学校国家助学金5.5亿元,受益学生近40万人。另外,自治区还下达1.08亿元专项经费,12.3万名学生获得特定学费资助或特定专业生活补助;下达自治区人民政府中等职业教育奖学金专项经费1000万元,全区共5000名中等职业学校品学兼优学生获得奖励。
  
  三、首个国家民族地区职业教育综合改革试验区启动
  职业教育攻坚工作得到教育部直接指导和大力支持。2009年3月,教育部与自治区人民政府签订了部区共建国家民族地区职业教育综合改革试验区协议。试验区启动后,2009年我区获得国家中等职业教育基础能力建设项目27个,经费8000万元,中央财政支持的中等职业教育实训基地建设项目14个,经费2080万元。2009年9月,教育部副部长鲁昕在广西考察了柳州市职教园区等学校,直接指导我区要在创建国家民族地区职业教育综合改革试验区的进程中做好教育事业发展行动计划,使广西的教育水平努力赶上全国平均水平,利用好教育部与广西共建国家首个民族地区职业教育综合改革试验区这个平台,促进广西职业教育实现新的发展,为发展民族地区和农村地区的职业教育提供示范和经验并走在全国前列。
  
  四、万亩职教园区诞生
  为增强职业教育直接服务产业能力和对人民群众的吸引力,近三年,一些市抓住扩大内需投资项目的大好机遇,积极整合职业教育资源整合,结合城镇化、产业园区建设开展城市职教园区建设。其中,柳州市的职教园区建设多次得到教育部的肯定,柳州市工业职教园区规划投入50亿元,占地面积1万亩,入驻中高职院校15所,在校生规模15万人,年均培训20万人次,建成后将成为广西一流全国少有的职教园区,目前一期工程竣工并投入使用。此外,钦州市投资11.05亿元,职教园区一期工程30栋职教大楼拔地而起;贺州市、梧州市、崇左市的职业教育园区建设正在推进之中。
  
  五、全国大赛获8个一等奖
  技能人才培养的数量、质量、结构不断改善,为广西新发展服务的能力不断增强。近三年,全区组织培训职业学校专业教师上万人次、校级领导近一千人次,其中派出330多名骨干教师到新加坡、德国、奥地利等国进修学习,职业学校的管理干部还迈进清华校园接受系统培训。一支具备技能传授能力、掌握职业教育办学规律的师资队伍正在成长壮大。
  自治区制定了一系列教学改革文件,规范教学工作,推进教育教学改革深入实施。累计安排300所职业学校实施近1000个教改项目,评选表彰优秀教改成果共计187项,《广西中职优秀教改成果汇编》编辑出版,向全区职业学校推广教改成功经验。引导全区中职学校开展“两年在校学习、一年到企业顶岗生产实习”的校企合作、工学结合人才培养模式,组织开展全区中等职业学校教学水平评估工作,进一步规范教学管理,提升教育教学质量。
  我区逐步建立完善“校校有比赛、层层有选拔”的职业院校技能竞赛序列,形成了“普通教育有高考,职业教育有大赛”的局面。今年6月,广西职业院校代表团在全国职业院校技能大赛中共获得70个奖牌,一等奖获奖数达8个,比全国平均水平高19个百分点,创我区组队参赛的历史新高。3月28日,2010年全区中等职业教育技能比赛开幕,全区上万名学生参加了12个专业大类、53个项目预选赛,其中146所中等职业学校的2千多名学生通过选拔进入全区性比赛。
  教育厅成立广西中职教改指导中心,启动实施“广西中等职业学校实施素质教育行动方案”,构建德育工作新平台。为打造“德技双馨”人才,形成具有广西特色的职业教育育人品牌,今年,教育厅面向中等职业学校全体女学生首次组织开展第一届广西中等职业教育新时代刘三姐评选活动,100名民族地区中职学校优秀女学生获“广西职业教育新时代刘三姐”称号。
  加强专业建设和课程改革,增加职业教育服务经济社会能力。近三年以来,广西中等职业学校毕业生就业率均保持在95%以上,为服务区域经济建设作出了积极的贡献。同时,中等职业学校还面向市场和社会办学,积极承担培训任务,在农村劳动力转移和扶贫开发培训工作中发挥了主阵地作用。
  (桂 文)
  
  广西《教育服务广西新发展行动计划》出台
  
  本刊讯 9月20日,自治区教育厅在南宁举行新闻发布会,向中央和自治区驻邕新闻单位发布了自治区人民政府印发的《教育服务广西新发展行动计划(2010-2012年)》(以下简称《计划》)。自治区高校工委书记、教育厅厅长高枫在新闻发布会上详细、全面地介绍了行动计划的指导思想和目标任务,以及八大工程重点项目的内容和2012年目标。自治区教育厅副厅长黄宇、自治区高校工委副书记孙海潮出席发布会并回答记者的提问。
  
  校企联合,培养实用型人才
  据介绍,3年内,教育重点服务的8大工程包括千亿元产业紧缺人才培养、高校科技创新与成果转化、北部湾经济区开放开发、社会主义新农村建设、新兴产业培育、促进文化产业繁荣发展、中国一东盟国际交流合作、教育服务能力提升。对此,《计划》提出,到2012年,全区中、高等学校为广西新发展培养研究生创新人才1.5万人、本科应用型人才15万人、中级和高级技能型人才90万人;参与培训管理和技术人员3万人、产业工人和农民工30万人、农村实用人才30万人,共169.5万人次。
  广西大力发展的食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、 机械等14个千亿元产业,不仅急需高端人才,更需要大量的实用型人才。因此,各大院校需不断优化学科专业结构,调整改造升级传统专业。力争到2012年,全区本科高校调整改造升级传统专业点100个,改革和修订课程300门,培育并建设省级重点学科50个,建设应用型创新人才培养示范基地20个。
  
  增设急需专业,服务北部湾
  《计划》指出,到2012年,要在广西大学、钦州学院等院校以及有条件的高校,迅速增设一批石化行业急需的能源化工类学科专业、林业和造纸业急需的林产化工和造纸工艺类学科专业,以及钢铁行业和海洋类的相关学科专业,培养本专科人才8000人,满足钦州千万吨级炼油厂等大企业和北部湾区域大产业对专业人才的强烈需求。
  除了专业型人才外,还要大力加强现代服务业复合型人才培养,强化现代信息、物流、金融、会计、咨询、法律、会展、旅游以及文化传媒类学科专业建设。
  创新人才培养途径,包括实行“2+2”“3+1”“2+1”等跨学科专业人才培养的模式,这类似于国内国外学习结合、学校学习与企业实践相结合的模式。此外,为北部湾经济区开放开发服务还需提升区域高校办学水平,还将在北部湾地区启动设置北部湾大学,在防城港市实现高校“零突破”。
  
  培养全科医生,加强基层医疗
  在广西新农村建设中,基层医疗服务人才也非常紧缺,按照《计划》,将在医科院校增设全科医生专业点,定向免费培养全科医生,采取全科医学知识补缺教育等途径,加快建立全科医生的培养培训制度。到2012年,为农村基层卫生院室培养合格的全科医生1000名,培养本专科层次的乡村文化体育公共服务人才5000人。培训全科医生以及公共卫生、护理、药剂、检验、管理等人员1万人次。
  在农村基础教育方面,我区将利用3年时间,重点在欠发达地区改造一批中小学危房,新建一批中小学校舍,购置一批新的课桌椅和教学器材,增添一批新的图书资料。农村计划生育家庭就业创业援助项目,为2000个零就业的计划生育家庭提供服务,确保这些家庭中至少有一人实现就业或创业。
  (桂 文)
  
  自治区副主席李康到贺州市职教园区视察
  
  本刊讯 日前,自治区副主席李康在贺州市副市长刘雪萍、市教育局局长彭远麟等领导的陪同下到贺州市职教中心考察指导工作。
  李康在认真听取了贺州市职教园区建设的有关汇报后指出,贺州市职业教育有很多亮点,职教园区的办学模式很有特色,投入很大,办出了成效。对于职教园区的发展,李康要求,要用开放的眼光,改革的方式,统筹做好职教园区的发展规划,研究好职教发展要求和方针,大力争取国家政策的支持;整合好资源,共享资源,进一步围绕地方经济发展设置特色专业,培养专业人才,最大效应地发挥好职教的优势;不断加强职教园区内涵,促进职教园区科学发展、跨越发展。李康强调,在抓紧推进园区项目建设的同时,要统筹完善园区的管理机制,确保职校进入园区办学后的正常运转。
  (桂 文)
  
  广西师范大学与印尼玛琅国立大学签订共建孔子学院执行协议
  
  本刊讯 近日,广西师范大学派出代表团抵达印度尼西亚,与印尼玛琅国立大学举行了隆重的共建孔子学院签约仪式。这是中国与印尼共建的6所孔子学院中第一所签订两校间协议的。即将建成的玛琅国立大学孔子学院将成为广西高校中第一所与印尼高校合作的孔子学院。该孔子学院随后将进行各项筹备工作,预计于今年年底挂牌成立。
  广西师范大学从2007年起就开始与印度尼西亚玛琅国立大学建立起友好合作关系,经过三年的筹备,双方共建孔子学院项目终于告一段落。该孔子学院是广西师范大学在海外建立的第二所孔子学院,建成后将进一步加强广西与印尼的合作交流,为汉语国际推广做出新的贡献。
  (桂 文)
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