论文部分内容阅读
一、洮北区粮食产量预估和近3年来粮食流向
1.粮食产量预估。2012年属于丰产年景，大部分农民反映良田玉米和水稻单产都在20000斤/公顷左右，有的能达到22000斤，预计全区可供商品玉米45万吨左右；商品水稻50万吨左右；其他作物10万吨左右。
2.近3年来本地粮食流向。玉米流向：有二分之一通过港口转运、二分之一通过铁路直接发往上海、四川、江西等储备公司、淀粉加工、饲料加工企业。
水稻流向：本地加工企业能消化掉三分之一左右。其他被南方各大收购企业派来的业务员收购后，运回当地加工。
其他作物（杂粮杂豆等）基本外销到长江以南各个食品加工企业。
3.粮食市场收购资金供给情况。根据惯例，基本由南方收购企业提供收购资金。
二、玉米、水稻等主要作物收购价格和价格走向分析
1.价格情况。近三年来，其收购价格和市场价格呈现一路走高态势，玉米收购价从2009年0.65元/斤收购价持续增长到目前的0.92元/斤，水稻收购价从2009年1.20元/斤收购价持续增长到目前的1.60元/斤。
2.价格走向分析。（1）国际市场的背景影响。玉米主产区美国、墨西哥等地因较大旱灾影响，玉米减产，出口受限，玉米国际价格居高不下。（2）国内市场的背景影响。国内粮食生产2012年在“八连增”基础上，今年产量预期仍然较好。但是值得关注的是目前国内玉米、水稻收购价格态势呈现稳中有降态势。原因一是酒精厂（政策性打压）、饲料企业（经济危机影响）等用粮企业需求不旺；二是目前国内玉米实际库存过大，经销商并不急于采购新粮。
三、洮北区粮农现状
目前洮北区玉米、水稻收购价格均在下降，农民收入已经受到影响。
1.农民售粮情况。惜售心理不断加重，收购期逐年延长，造成夏粮收购没有高潮。（１）经过几年的夏粮收购，“价格越收越高”已形成共识，造成生产者持粮待沽，高价售粮心理预期不断加重。（２）CPI（即消费者物价指数）及人工费用的上涨，2012年又因风灾、虫灾等对成本的抬高影响，农民惜售心理较强，对粮价的心理预期高于往年。（3）根据市场规律，往年10月份以后，各大粮食经销商已经大量入驻洮北区各粮食收购点，但是截至目前，洮北区各大粮食收购点仍然冷冷清清，新粮收购市场萎靡情况明显。根据本地粮食经销商主动联系情况来看，南方各大粮食收购企业对新粮收购普遍热情不高，多持观望心理。
2.洮北区农民收入分析。洮北农民收入从打工和经营性收入等其他产业所占收入比例相比，农民的主营收入仍然是“卖粮”，即依靠土地产出维持生计、改善生活，仍然是洮北区22万农业人口的主要生活方式。
四、洮北区粮食市场收购秩序和保护农民利益情况
1.洮北区粮食局制定了工作方案，成立粮食收购领导小组，认真开展监督检查，确保惠农政策落实，并设立了有奖举报电话，专人负责受理，确保粮食收购工作的顺利开展。
2.在洮北区委党校的协助下，培训粮食收购岗位人员100余人次，为粮食收购期间收粮企业执行国家粮食质量标准，维护售粮者的合法权益打下了坚实的基础。
3.洮北区粮食局于9月份开始，对全区粮食收购、加工企业、规模粮油销售企业实行了循环检查，监督检查实现常态化。
4.各收购库点按照规范要求，悬挂了粮食价格、质量标准公示牌，做到价格上榜、标准上墙、样品上台，防止压级压价和抬级抬价等问题的发生；各类粮食经营企业和转化用粮企业自觉执行粮食出入库检验制度，切实履行粮食质量的监管职责，严防不符合卫生标准的粮食，特别是陈化粮流入口粮市场。
5.粮食收购企业不代扣、代缴各项税、费，杜绝了给农民打白条不及时支付售粮款的现象，确保了粮食收购以质定等、以质论价。
6.积极组建了行业协会，积极为会员企业服务，利用行业协会平台，整合洮北区粮食市场规模，打造诚信品牌，集中推介市场信息，增强洮北区粮食企业市场竞争力。
1.粮食产量预估。2012年属于丰产年景，大部分农民反映良田玉米和水稻单产都在20000斤/公顷左右，有的能达到22000斤，预计全区可供商品玉米45万吨左右；商品水稻50万吨左右；其他作物10万吨左右。
2.近3年来本地粮食流向。玉米流向：有二分之一通过港口转运、二分之一通过铁路直接发往上海、四川、江西等储备公司、淀粉加工、饲料加工企业。
水稻流向：本地加工企业能消化掉三分之一左右。其他被南方各大收购企业派来的业务员收购后，运回当地加工。
其他作物（杂粮杂豆等）基本外销到长江以南各个食品加工企业。
3.粮食市场收购资金供给情况。根据惯例，基本由南方收购企业提供收购资金。
二、玉米、水稻等主要作物收购价格和价格走向分析
1.价格情况。近三年来，其收购价格和市场价格呈现一路走高态势，玉米收购价从2009年0.65元/斤收购价持续增长到目前的0.92元/斤，水稻收购价从2009年1.20元/斤收购价持续增长到目前的1.60元/斤。
2.价格走向分析。（1）国际市场的背景影响。玉米主产区美国、墨西哥等地因较大旱灾影响，玉米减产，出口受限，玉米国际价格居高不下。（2）国内市场的背景影响。国内粮食生产2012年在“八连增”基础上，今年产量预期仍然较好。但是值得关注的是目前国内玉米、水稻收购价格态势呈现稳中有降态势。原因一是酒精厂（政策性打压）、饲料企业（经济危机影响）等用粮企业需求不旺；二是目前国内玉米实际库存过大，经销商并不急于采购新粮。
三、洮北区粮农现状
目前洮北区玉米、水稻收购价格均在下降，农民收入已经受到影响。
1.农民售粮情况。惜售心理不断加重，收购期逐年延长，造成夏粮收购没有高潮。（１）经过几年的夏粮收购，“价格越收越高”已形成共识，造成生产者持粮待沽，高价售粮心理预期不断加重。（２）CPI（即消费者物价指数）及人工费用的上涨，2012年又因风灾、虫灾等对成本的抬高影响，农民惜售心理较强，对粮价的心理预期高于往年。（3）根据市场规律，往年10月份以后，各大粮食经销商已经大量入驻洮北区各粮食收购点，但是截至目前，洮北区各大粮食收购点仍然冷冷清清，新粮收购市场萎靡情况明显。根据本地粮食经销商主动联系情况来看，南方各大粮食收购企业对新粮收购普遍热情不高，多持观望心理。
2.洮北区农民收入分析。洮北农民收入从打工和经营性收入等其他产业所占收入比例相比，农民的主营收入仍然是“卖粮”，即依靠土地产出维持生计、改善生活，仍然是洮北区22万农业人口的主要生活方式。
四、洮北区粮食市场收购秩序和保护农民利益情况
1.洮北区粮食局制定了工作方案，成立粮食收购领导小组，认真开展监督检查，确保惠农政策落实，并设立了有奖举报电话，专人负责受理，确保粮食收购工作的顺利开展。
2.在洮北区委党校的协助下，培训粮食收购岗位人员100余人次，为粮食收购期间收粮企业执行国家粮食质量标准，维护售粮者的合法权益打下了坚实的基础。
3.洮北区粮食局于9月份开始，对全区粮食收购、加工企业、规模粮油销售企业实行了循环检查，监督检查实现常态化。
4.各收购库点按照规范要求，悬挂了粮食价格、质量标准公示牌，做到价格上榜、标准上墙、样品上台，防止压级压价和抬级抬价等问题的发生；各类粮食经营企业和转化用粮企业自觉执行粮食出入库检验制度，切实履行粮食质量的监管职责，严防不符合卫生标准的粮食，特别是陈化粮流入口粮市场。
5.粮食收购企业不代扣、代缴各项税、费，杜绝了给农民打白条不及时支付售粮款的现象，确保了粮食收购以质定等、以质论价。
6.积极组建了行业协会，积极为会员企业服务，利用行业协会平台，整合洮北区粮食市场规模，打造诚信品牌，集中推介市场信息，增强洮北区粮食企业市场竞争力。