【摘 要】
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在市场经济转型期,基层政府仍然还保留着把行政审批和行政处罚作为主要管理手段的惯性,以批代管、以罚代管现象仍然较为明显,呈现出审批机构众多、监管和服务职能弱化、执法
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在市场经济转型期,基层政府仍然还保留着把行政审批和行政处罚作为主要管理手段的惯性,以批代管、以罚代管现象仍然较为明显,呈现出审批机构众多、监管和服务职能弱化、执法队伍林立的两头大、中间小的“哑铃型”治理结构。
In the period of market economy transformation, the grassroral government still retains the inertia of using administrative examination and approval and administrative punishment as the main management means. It is still obvious that the system of inspection and management is still more obvious, showing a large number of examination and approval agencies and weakened supervision and service functions , Law enforcement ranks of two large, middle small “dumbbell ” governance structure.
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