创造性推进国有资产管理体制改革

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十六大报告关于国有资产管理体制改革的论述,实现了重大的理论突破.一是突破了以往主要从微观的角度就企业论企业的局限,实现了从微观到宏观的转变:二是突破了以往主要侧重于资产的管理、保值和增值的限制.实现了从资产到资本的转变:三是结束了“分级管理”还是“分级所有”的争论,明确了中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,有助于强化产权约束,解决所有者缺位问题:四是为有效解决诸如中央与地方的关系、党政关系、政企关系、政资关系、政府与市场的关系等经济体制改革的一系列深层次矛盾,打赢国企改革攻坚战,指出了方向,明确了任务和目标.运用十六大的理论突破.指导和推进国有资产管理体制改革,是调整国有经济的布局和结构、深化国有企业改革的紧迫任务.
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