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十七大报告指出:科学发展观,第一要义是发展.核心是以人为本,要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位,把依靠人作为发展的根本前提,把提高人作为发展的根本途径,把尊重人作为发展的根本准则,把为了人作为发展的根本目的,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益.