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射洪县是一个典型的人多地少的农业大县。1986年以来,县上先后成立了以县委副书记,常务副县长,县人大主任为组长的劳务输出领导小组、社会劳动力统筹协调领导小组、劳动力开发就业领导小组,专门抓劳动力转移输出工作。经过9年多的努力,该县劳务输出取得了可喜的成绩。1991年,劳动部、农业部、国务院发展研究中心将该县列为中国农村劳动力开发就业