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时下,我国正兴起一场声势浩大的"伐垄"运动,以至有人称中国新世纪开年为"反垄断年".反垄断是必要的,但关键是确定反垄断的什么方面,是反垄断结构还是反垄断行为.目前,理论界和政府部门都在大张旗鼓地主张自然垄断产业进行分拆式改革.对此,笔者心存疑虑,认为要慎重动用分拆措施,以避免自然垄断产业走入一拆了之的误区.