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社会工作作为一门应用社会科学，以其人本的理念价值、多学科的理论基础、科学的方法与专业的技术，一直关注和服务高校工作。我国当前的高校管理有着自身的优点，但是高校管理中也存在着诸多的不足，为此，我们借鉴社会工作理论与方法来探讨我国高校管理的创新。
一、社会工作及其理论
社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行助人自助的活动。是一种要求通过专门训练的专业，明显地揭示了人与人之间的人道关系。是一种旨在缓解人们对社会不适应的经常性措施。它寻求预防和解决那些阻碍社会协调发展的各种社会问题，调整社会关系，恢复和增强人们社会生活的功能，满足人们的物质生活和精神生活的需要。
社会工作信奉人的尊严和价值，帮助所有人获得均等的发展机会，这体现了很高的人文精神和社会责任的价值观。社会工作有三个基本理念：（l）助人自助的理念。（2）尊重和平等的理念。这一理念是社会工作者助人的前提。（3）服务的理念。这种服务是经常的、持续不懈的。全心全意为当事人服务，是社会工作者永远的态度和品格。
二、社会工作理论对高校管理的启示
（一）当前我国高校管理模式存在的主要问题
我国现行的高等教育管理体制，是计划经济时代建立起来的，尽管自20世纪80年代以来经历了几次改革的高潮，但计划经济时代的特征仍很明显，主要有以下几个方面：
在领导体制方面，管理模式单一，缺乏多样化。我国是一个实行中央集权的国家，政治体制对高校管理模式有很大的影响。在权力配置方面，仍然是“官本位”，学术权力和行政权力失衡，表现为行政化。极端的“行政权力主导化”造成了非常严重的消极后果，它窒息了高校的自主性与学术自由，学术权力自然被弱化。在决策机制方面，仍然是凭个人经验决策，缺乏畅通的民主渠道和有效的监督机制，表现为非民主化、非法制化。在管理能级方面，教育行政体制的集权现象在高等学校内部也存在，权力集中在学校一级，学院、系的权力弱化。在人事分配制度方面，尚未形成有效的竞争机制和激励机制，仍然是“大锅饭”、福利化。教师是教学和科研工作的主体，学生是学习过程的主体。而在学校管理中，对教师和学生的管理却是一种刚性管理，以规章制度为本，是一种机械的、非人性化的，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对教师和学生进行的管理，其结果是不能充分发挥人的能动性和创造性。
（二）社会工作理论对高校管理创新的启示
1.“助人自助”的理念对高校管理的创新启示
社会工作相信每个人都有改变自我的能力和要求，而且只有调动案主本身的力量才能达到根本的改变，即“助人自助”。
高校管理工作中人事管理是一个重要的组成部分。人是一切组织中最宝贵的因素，离开了人，组织便不复存在。人事管理作为学校运营的基础，有着更突出的意义。学校的一切工作，从更本上说，都是围绕着“人”这个中心来运行的。因此，选人、用人是否得当，人的积极性是否能够调动起来，直接关系着各类资源的合理运用是否恰当。可以说人力资源的管理主张寻找人才的各个潜能的最大发挥。有资料把人力资源分为三个层次：第一层次的人力资源是指一部分未发育的人力资源，主要指智力水平、知识技能未达到一定要求的人群。第二层次的人力资源是指一部分未利用的人力资源。主要是人群的智力水平、知识技能均已达到一定要求，但是还没有被充分利用。第三层次的人力资源是指一部分已开发的人力资源。主要指一些正在充分发挥其聪明才智的人群。原则上看，第三层次的人力资源是每个企业和单位所需要的，或者说第三层次的人力资源越丰富，其发展就越快。三个层次的人力资源是可以互相转化的。我们只有在管理过程中，不断进行“助人自助”的管理，第一层次、第二层次的人力资源才可转化为第三层次的人力资源，使第三层次的人力资源得到补充和强化。
2.“尊重与平等”的理念对高校管理的创新启示
21世纪，高校组织的管理在变化，不管怎样的管理模式，怎样的管理手段，怎样的管理创新，都必须具备“尊重与平等”的价值观念。管理就是将各种资源做最有效运用的过程，管理不是征服，而是在各种资源与环境中做协调。因此，面对当今高校的多样化、个性化、多层次化的管理，尊重与平等的理论更应该贯穿在高校管理的创新层面。
面对高校改革各种冲突不断涌现，关键是怎样面对冲突。当某些惯例、规定、流程不符合学校实际需求的时候，师生就会有不同的看法、想法，并试着用不同的方法来达到自己的目的，这就形成了与现实的冲突。当管理者用“尊重和平等”处理师生的不同看法，让师生看到管理者的诚心和正直，看到管理者解决问题和面对冲突的包容和能力，同时，管理者借助冲突重新思考流程、系统、策略，并加以重视时，就能避免对学校、对教师、对学生的更大伤害或损失。在高校这样人才济济的地方，冲突是一个恒久的话题，只有管理者把尊重和平等作为管理理念，高校的许多矛盾和冲突才会得到最佳解决，并带来最佳的解决效果。
面对高校当前管理体制的过于刚性，有人提出以人为本。在高校管理过程中，以人为本的核心，还是要最大限度的提倡“尊重和平等”。高校管理者主要的管理对象是人，如果管理者面对管理的对象之间形成一种没有活力、没有弹性、没有余地的刚性管理，这样的管理绝对不会有对人的尊重，更谈不上彼此间的平等，其结局只会使双方受到伤害，不会给学校也不会给师生带来福音。“尊重与平等”的理念，其最大的特点在于主要不是依靠外力，而是依靠权利平等、民主管理，从内心深处来激发每个教职员工的内在潜力、主动性和创造精神，使他们能真正做到心情舒畅、不遗余力地为学校开拓优良业绩。尊重与平等是人性的一种基本要求，高校的管理自始至终贯穿这个理念，高校管理才会有灵活性与多样性的统一，才能使内部活力在外部弹性机制的引导下发挥最大的效能。只有实施相应的“尊重与平等”理念的措施，才能更新观念，建设良好的学校文化，只有这样，高校管理才能充分发挥学校组织中所有资源的效能。
在当今的高校中，学校教师的满意度已日益引起学校的重视。怎样才能很好地提高教师满意度，把“尊重与平等”的理念引进管理中不失为一种好办法。工作环境有乐趣本身不是目的，而是要让工作场所更人性化，更有人情味。毫无疑问，宽松的工作环境有利于改善教师的工作态度、加强团队合作的精神、提升教师的包容力、消除紧张和压力，从而以极小的成本创造良好的工作环境，让师生在尊重和平等中实现自我实现。教师对于追求精神的需要相对来说要求较高，这种精神需求我们只有从尊重和平等的角度来加以重视和满足，这样才能烘托出一种愉悦的气氛和轻松的环境，从此产生吸引力和新鲜感，达到学校、教师、学生都满意的效果。
3.“服务”的理念对高校管理的创新启示
高校管理是高校发展的主要推动力，高校管理的效能直接影响着高校发展的好坏。当今高校的竞争日益激烈，人们关注高校，不仅是物质层面的高低，也开始关注高校的意识层面即声誉的好坏。因此，在高校管理创新过程中，社会工作的“服务”理念对于提高高校的声誉有着极大作用。
社会工作的“服务”不是普通层面的服务，而是需要社会工作者从内心深处关注案主。不管案主有多少非理性的思维和非正常的行为，社会工作者都能以极大的热情和爱心关心、帮助、支持案主，致使案主获得应有的权利和帮助。
这样的“服务”如果在高校内部得以产生，可以使得学校每个师生建立起对于本校的信任、支持和理解，即使偶尔的管理失误或失策，良好的服务也会获得师生的谅解与包容。这样的“服务”对外则可以把学校与其紧密联系的单位和个人紧紧团结在自己的周围，使他们成为学校最有力的支持者和义务宣传者，这对于学校的良好声誉的建立有着不可忽视的作用。
总之，在新的历史时期，高校的管理面临着许多新情况、新问题和新矛盾。我们必须从传统的管理理念、管理模式和管理方法中走出来，转换管理观念，用助人自助、尊重与平等、“服务”的理念来指导高校的管理，构建新的管理体系，才能适应新时期高校管理的要求。
（作者单位：湖北民族学院）
一、社会工作及其理论
社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行助人自助的活动。是一种要求通过专门训练的专业，明显地揭示了人与人之间的人道关系。是一种旨在缓解人们对社会不适应的经常性措施。它寻求预防和解决那些阻碍社会协调发展的各种社会问题，调整社会关系，恢复和增强人们社会生活的功能，满足人们的物质生活和精神生活的需要。
社会工作信奉人的尊严和价值，帮助所有人获得均等的发展机会，这体现了很高的人文精神和社会责任的价值观。社会工作有三个基本理念：（l）助人自助的理念。（2）尊重和平等的理念。这一理念是社会工作者助人的前提。（3）服务的理念。这种服务是经常的、持续不懈的。全心全意为当事人服务，是社会工作者永远的态度和品格。
二、社会工作理论对高校管理的启示
（一）当前我国高校管理模式存在的主要问题
我国现行的高等教育管理体制，是计划经济时代建立起来的，尽管自20世纪80年代以来经历了几次改革的高潮，但计划经济时代的特征仍很明显，主要有以下几个方面：
在领导体制方面，管理模式单一，缺乏多样化。我国是一个实行中央集权的国家，政治体制对高校管理模式有很大的影响。在权力配置方面，仍然是“官本位”，学术权力和行政权力失衡，表现为行政化。极端的“行政权力主导化”造成了非常严重的消极后果，它窒息了高校的自主性与学术自由，学术权力自然被弱化。在决策机制方面，仍然是凭个人经验决策，缺乏畅通的民主渠道和有效的监督机制，表现为非民主化、非法制化。在管理能级方面，教育行政体制的集权现象在高等学校内部也存在，权力集中在学校一级，学院、系的权力弱化。在人事分配制度方面，尚未形成有效的竞争机制和激励机制，仍然是“大锅饭”、福利化。教师是教学和科研工作的主体，学生是学习过程的主体。而在学校管理中，对教师和学生的管理却是一种刚性管理，以规章制度为本，是一种机械的、非人性化的，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对教师和学生进行的管理，其结果是不能充分发挥人的能动性和创造性。
（二）社会工作理论对高校管理创新的启示
1.“助人自助”的理念对高校管理的创新启示
社会工作相信每个人都有改变自我的能力和要求，而且只有调动案主本身的力量才能达到根本的改变，即“助人自助”。
高校管理工作中人事管理是一个重要的组成部分。人是一切组织中最宝贵的因素，离开了人，组织便不复存在。人事管理作为学校运营的基础，有着更突出的意义。学校的一切工作，从更本上说，都是围绕着“人”这个中心来运行的。因此，选人、用人是否得当，人的积极性是否能够调动起来，直接关系着各类资源的合理运用是否恰当。可以说人力资源的管理主张寻找人才的各个潜能的最大发挥。有资料把人力资源分为三个层次：第一层次的人力资源是指一部分未发育的人力资源，主要指智力水平、知识技能未达到一定要求的人群。第二层次的人力资源是指一部分未利用的人力资源。主要是人群的智力水平、知识技能均已达到一定要求，但是还没有被充分利用。第三层次的人力资源是指一部分已开发的人力资源。主要指一些正在充分发挥其聪明才智的人群。原则上看，第三层次的人力资源是每个企业和单位所需要的，或者说第三层次的人力资源越丰富，其发展就越快。三个层次的人力资源是可以互相转化的。我们只有在管理过程中，不断进行“助人自助”的管理，第一层次、第二层次的人力资源才可转化为第三层次的人力资源，使第三层次的人力资源得到补充和强化。
2.“尊重与平等”的理念对高校管理的创新启示
21世纪，高校组织的管理在变化，不管怎样的管理模式，怎样的管理手段，怎样的管理创新，都必须具备“尊重与平等”的价值观念。管理就是将各种资源做最有效运用的过程，管理不是征服，而是在各种资源与环境中做协调。因此，面对当今高校的多样化、个性化、多层次化的管理，尊重与平等的理论更应该贯穿在高校管理的创新层面。
面对高校改革各种冲突不断涌现，关键是怎样面对冲突。当某些惯例、规定、流程不符合学校实际需求的时候，师生就会有不同的看法、想法，并试着用不同的方法来达到自己的目的，这就形成了与现实的冲突。当管理者用“尊重和平等”处理师生的不同看法，让师生看到管理者的诚心和正直，看到管理者解决问题和面对冲突的包容和能力，同时，管理者借助冲突重新思考流程、系统、策略，并加以重视时，就能避免对学校、对教师、对学生的更大伤害或损失。在高校这样人才济济的地方，冲突是一个恒久的话题，只有管理者把尊重和平等作为管理理念，高校的许多矛盾和冲突才会得到最佳解决，并带来最佳的解决效果。
面对高校当前管理体制的过于刚性，有人提出以人为本。在高校管理过程中，以人为本的核心，还是要最大限度的提倡“尊重和平等”。高校管理者主要的管理对象是人，如果管理者面对管理的对象之间形成一种没有活力、没有弹性、没有余地的刚性管理，这样的管理绝对不会有对人的尊重，更谈不上彼此间的平等，其结局只会使双方受到伤害，不会给学校也不会给师生带来福音。“尊重与平等”的理念，其最大的特点在于主要不是依靠外力，而是依靠权利平等、民主管理，从内心深处来激发每个教职员工的内在潜力、主动性和创造精神，使他们能真正做到心情舒畅、不遗余力地为学校开拓优良业绩。尊重与平等是人性的一种基本要求，高校的管理自始至终贯穿这个理念，高校管理才会有灵活性与多样性的统一，才能使内部活力在外部弹性机制的引导下发挥最大的效能。只有实施相应的“尊重与平等”理念的措施，才能更新观念，建设良好的学校文化，只有这样，高校管理才能充分发挥学校组织中所有资源的效能。
在当今的高校中，学校教师的满意度已日益引起学校的重视。怎样才能很好地提高教师满意度，把“尊重与平等”的理念引进管理中不失为一种好办法。工作环境有乐趣本身不是目的，而是要让工作场所更人性化，更有人情味。毫无疑问，宽松的工作环境有利于改善教师的工作态度、加强团队合作的精神、提升教师的包容力、消除紧张和压力，从而以极小的成本创造良好的工作环境，让师生在尊重和平等中实现自我实现。教师对于追求精神的需要相对来说要求较高，这种精神需求我们只有从尊重和平等的角度来加以重视和满足，这样才能烘托出一种愉悦的气氛和轻松的环境，从此产生吸引力和新鲜感，达到学校、教师、学生都满意的效果。
3.“服务”的理念对高校管理的创新启示
高校管理是高校发展的主要推动力，高校管理的效能直接影响着高校发展的好坏。当今高校的竞争日益激烈，人们关注高校，不仅是物质层面的高低，也开始关注高校的意识层面即声誉的好坏。因此，在高校管理创新过程中，社会工作的“服务”理念对于提高高校的声誉有着极大作用。
社会工作的“服务”不是普通层面的服务，而是需要社会工作者从内心深处关注案主。不管案主有多少非理性的思维和非正常的行为，社会工作者都能以极大的热情和爱心关心、帮助、支持案主，致使案主获得应有的权利和帮助。
这样的“服务”如果在高校内部得以产生，可以使得学校每个师生建立起对于本校的信任、支持和理解，即使偶尔的管理失误或失策，良好的服务也会获得师生的谅解与包容。这样的“服务”对外则可以把学校与其紧密联系的单位和个人紧紧团结在自己的周围，使他们成为学校最有力的支持者和义务宣传者，这对于学校的良好声誉的建立有着不可忽视的作用。
总之，在新的历史时期，高校的管理面临着许多新情况、新问题和新矛盾。我们必须从传统的管理理念、管理模式和管理方法中走出来，转换管理观念，用助人自助、尊重与平等、“服务”的理念来指导高校的管理，构建新的管理体系，才能适应新时期高校管理的要求。
（作者单位：湖北民族学院）