加强党组织建设，重心是基层,难点在基层。大连市开展社区党建工作的经验做法得到社会认可，被媒体称为“大连党建品牌”。他们是如何破解难题、夯实“重心”的呢？7月中旬，记者在大连进行了采访。
　　“一加三”社区党组织网络覆盖全市
　　大连市沙河口区的李家街道居住的弱势群体较多，老年居民也多，外来流动人口约4.3万，占街道户籍人口的36%，服务与管理工作难度较大。
　　李家街道党工委按照大连市委组织部部署，积极加强组织创新。2007年以来，街道党工委筹措经费，先后建成劳模广场、文化长廊、创业一条街等具有不同功能的5处党组织活动阵地，总面积达2.4万平方米。在此基础上，他们进一步创新组织体系，规范形成了以社区党委为领导，以楼院党支部、功能型党支部、流动党员党支部为基础的“一加三”社区党组织网络。2011年7月1日，在庆祝建党90周年大会上，李家街道党工委被评为“全国先进基层党组织”。
　　创建功能型社区党支部，进而规范形成“一加三”社区党组织网络，是大连市的首创。据统计，大连市现有街道91个、社区538个，社区党员130670名。目前，大连市成立了社区党总支（党委）297个、社区党支部5326个，“一加三”的社区党组织网络覆盖全市，社区党建工作的新格局已经形成。
　　“党员中心户”形成凝聚力
　　中山区昆明街道的王文政老人热心调解邻里矛盾，从2002年开始，他就成为社区的义务调解员，居民有纠纷，他总是能及时到场，被昆明街道评为“党员中心户”。在大连市，像王文政一样的“党员中心户”遍布全市。
　　大连市委组织部王乃波副部长长期主抓社区党建工作，多次获得全国优秀党务工作者等荣誉，他告诉记者：“抓社区党建工作，靠的就是责任心。一边是靠强化领导责任，一边是靠激发普通党员乃至群众的责任心。”
　　为强化领导责任，大连市把领导干部考核与社区党建工作挂钩，市、区（县）、乡镇各级党组织负责人是社区党建工作第一责任人，人人亲自抓，带头抓，定期研究，做好部署，每人联系10户群众，全市5000多名领导干部经常深入社区联系点开展工作。
　　为激发普通党员的责任心，大连市将全体社区党员统计分类，设定不同岗位责任，推行“公开承诺”，推广“党员中心户”做法，开展党员群众“一加一”志愿服务活动，在社区营造了文明新风，党组织生成了凝聚力。
　　“四位一体”成为帮扶机制
　　几年前，甘井子区甘井子街道的于连福中年下岗，闲在家里非常苦闷。街道党工委得知后，帮他在社区公共服务社的“爱心浴池”找到了一份搓澡工作。重新上岗的于连福服务热情周到，客户不仅争着雇他，有的还主动给他加薪。
　　甘井子街道享受“低保”的姚玉芳被安置到社区“爱心超市”后，不甘坐等照顾，带领超市的姐妹先后与8个贫困家庭结对帮扶，很快由被政府救助者变成扶助他人的志愿者。
　　像于连福、姚玉芳这样，由被政府救助者转变为社会需要的劳动者乃至志愿者的事例，在大连市还有很多。大连市在帮扶时，注重科学规划，每个街道有党员服务中心，每个社区有党员服务站，重点楼院有党员冠名的服务点，部分家庭设立党员中心户活动室，“四位一体”的社区党组织阵地，拓宽了服务渠道，成为长效的帮扶机制。