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农业银行发展农户小额信贷,是发展现代农业,建设社会主义新农村,完成小康社会建设中必须解决的重大课题。推进农业银行农户小额信贷发展,需要准确定位小额信贷业务、完善小额信贷制度;建立良好的信用环境,增强农户合作意识;组建信贷员队伍、完善激励机制;放开利率管制,发挥市场作用;完善风险评估体系,构建风险管理体系等策略。