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“制度”这一概念，从社会科学的角度理解，泛指以规则或运作模式规范个体行动的一种社会结构。近年来，随着教育改革步伐的深入进行，职业教育院校的法规制度建设取得了显著成效，但是依然存在着设计实施过程不能“以人为本”、缺乏整体规划和设计等问题，这就要求广大教育工作者不断探索研究可操作性较强的办法措施，有效促进院校发展。