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<正>我国是一个海洋大国。近年来,沿海各省市纷纷掀起海洋开发的热潮,海洋经济得到了迅猛的发展,海洋经济日益呈现出举足轻重的地位与作用。自上世纪八十年代起,全国海洋产业产值以年均20％的速度递增。截至2000年已突破5000亿元大关。但过度、无序的大规模开发也同时导致了海洋资源与环境的持续恶化,使得开发与保护、治理与发展形成了难以协调的“悖论”关系。保护和整治海洋环境,实现海洋经济与社会、环境效益的统一及其可持续发展已势在必行。