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党的十七大报告指出：“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”
“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继续和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
深入贯彻落实科学发展观，需要我们进一步解放思想、实事求是，认清区情市情，创新思路，抓住机遇，扎实工作，引进先进的技术，采用科学的方法，以科学的态度进行新的探索，迈出新步伐。
一、十七大报告对信息化和新农村建设提出新要求
十七大报告指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”
“三农”问题是我国全面建设小康社会的基本问题，也是重点和难点问题。建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农资源，强化面向农村的信息服务。借助于信息化技术手段，建立基于互联网的农村与农业信息服务平台，让农民共享信息产业和信息化发展的成果，分享与城市同步的信息文明，必将对破解“三农”难题，建设社会主义新农村，实现农村经济、社会全面发展产生巨大的推动作用。
二、农业信息化是现代农业和新农村建设的必然要求
推进农业信息化是实现农业现代化的现实选择。大力推进农业信息化，不仅有助于加快建设现代农业，提高农业的市场竞争力，而且有助于新型农民的培养，有利于城乡经济社会良性互动、和谐发展，有利于消除城乡之间信息占用和利用的差别，缩小城乡数字鸿沟，实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和要求。
农业信息化从广义上而言，应当是指农业全过程的信息化，其内涵至少应包括以下六个领域：农民生活消费信息化、农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农业市场流通信息化和农业资源环境信息化。
我市地处西北内陆，信息获取渠道少而长，信息传播手段相对落后，互联网技术在农村普及率很低。由于经济、文化、技术等多方面的原因，仅靠农民自我认识和学习利用信息技术将是一个漫长的过程，无法跟上时代的步伐。从农业信息化的丰富内容来看，目前在我市全面推进农业信息化建设是不切实际的，但是在某些环节上进行信息化建设，不仅是可能的，而且对新农村建设和农业发展的推动作用是巨大的。
1.推进农业信息化是实现农民增收的重要手段
信息的充足和畅通是市场机制得以充分发挥的前提条件，农民增收是发展农村经济的基本目标。入世以来，农产品市场化、国际化加速，农民真正成了市场主体，农民从事生产经营更需要信息引导。用现代信息技术全面改造和装备农业，用充足的信息资源服务农业，有利于提高政府决策的科学化水平，能够减少农业消耗、降低生产成本，提高产业效益；能够促进农业科技水平的提高，促进农业产业化结构优化升级，促进农业增长方式转变和竞争力的增强，实现农民增产增收。
2. 推进农业信息化是培养新型农民的有效途径
农业信息化为农业精英人才提供了施展才华的大舞台，他们将信息和知识这些新的资源要素融入农业生产和生活的各个环节，引导、控制并改变土地、劳动力和资本等传统要素的集约程度和配置关系，大幅度和高效率地开发利用各种农业资源，极大地提高了农业生产经营能力，同时也改变着自身的思维方式。身边的示范效应以几何级数影响着农民这个群体的学习热情，激发了广大农民学习的积极性，都想尝试在信息化中寻找“商机”、提高能力，日积月累中就提高了农民的整体素质。
3.农业信息化是现代农业科学技术推广的高速公路
市场农业实质上是科技含量很高的知识农业，一个地方的农业和一种产品要具有强大的市场竞争力，关键是要有质量优势、特色优势，而质量优势、特色优势的形成，在很大程度上取决于科技优势。要形成发展市场农业的强优科技，首先就要掌握世界科技的最新动态，抢占科技的制高点，同时要把这些最新最优的科技成果以最简化的手段传授给农民，这个过程的完成，关键是要有通畅的信息传播途径和具有信息素养的终端受众。信息技术在农业上的广泛应用，可以将十分复杂的农业技术，以简单、易懂、易学的方式表现出来并传播出去，农民可随时随地通过网络查阅、短信查询，有目的地接受新知识、新技术，促进农业生产过程实现信息化、高效益化。
4.农业信息网络是社会主义先进文化传播的重要渠道
建设社会主义新农村的主体是农民，应不断提高农民群体的思想道德和科学文化素质，使农民思路更开阔，观念更开放，使其有能力、有欲望了解外部世界，对提高生活水平的追求更强烈。十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。“运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”。“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”。农业信息化建设将会极大地推进农村信息网络建设和应用的普及，可以将优秀的文化作品，通过网络这个互动性的传播媒体送进广大农村和千家万户，让广大农民及时享用先进优秀的文化成果。
5. 农业信息化是发展基层民主保障村民民主权利客观要求
十七大报告强调指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”。“深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。以网络为基础的农业信息化，将为民主政治的建设提供一个最方便快捷、廉价高效的互动平台。在当今这个社会交往、交流日益频繁的时代，通过互联网网站和会员制管理，可以让更多的农民跨越时空的阻隔，更广泛地参与民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
目前，中国农业和农村现代化建设，正在进入以信息化带动现代化的“叠加时期”，过去20多年的实践探索和对未来发展趋势的预测表明，今后中国农业发展可能出现的大趋势是：从农业现代化走向农业信息化，从现代农业走向信息农业。在这个特殊的时期里，我们应当充分发挥农业信息化和农业现代化的“叠加效应”和“倍增效果”，抓住时机迎头赶上，实现跨越式发展。
“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继续和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
深入贯彻落实科学发展观，需要我们进一步解放思想、实事求是，认清区情市情，创新思路，抓住机遇，扎实工作，引进先进的技术，采用科学的方法，以科学的态度进行新的探索，迈出新步伐。
一、十七大报告对信息化和新农村建设提出新要求
十七大报告指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”
“三农”问题是我国全面建设小康社会的基本问题，也是重点和难点问题。建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决“三农”问题的重大战略举措。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农资源，强化面向农村的信息服务。借助于信息化技术手段，建立基于互联网的农村与农业信息服务平台，让农民共享信息产业和信息化发展的成果，分享与城市同步的信息文明，必将对破解“三农”难题，建设社会主义新农村，实现农村经济、社会全面发展产生巨大的推动作用。
二、农业信息化是现代农业和新农村建设的必然要求
推进农业信息化是实现农业现代化的现实选择。大力推进农业信息化，不仅有助于加快建设现代农业，提高农业的市场竞争力，而且有助于新型农民的培养，有利于城乡经济社会良性互动、和谐发展，有利于消除城乡之间信息占用和利用的差别，缩小城乡数字鸿沟，实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的目标和要求。
农业信息化从广义上而言，应当是指农业全过程的信息化，其内涵至少应包括以下六个领域：农民生活消费信息化、农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农业市场流通信息化和农业资源环境信息化。
我市地处西北内陆，信息获取渠道少而长，信息传播手段相对落后，互联网技术在农村普及率很低。由于经济、文化、技术等多方面的原因，仅靠农民自我认识和学习利用信息技术将是一个漫长的过程，无法跟上时代的步伐。从农业信息化的丰富内容来看，目前在我市全面推进农业信息化建设是不切实际的，但是在某些环节上进行信息化建设，不仅是可能的，而且对新农村建设和农业发展的推动作用是巨大的。
1.推进农业信息化是实现农民增收的重要手段
信息的充足和畅通是市场机制得以充分发挥的前提条件，农民增收是发展农村经济的基本目标。入世以来，农产品市场化、国际化加速，农民真正成了市场主体，农民从事生产经营更需要信息引导。用现代信息技术全面改造和装备农业，用充足的信息资源服务农业，有利于提高政府决策的科学化水平，能够减少农业消耗、降低生产成本，提高产业效益；能够促进农业科技水平的提高，促进农业产业化结构优化升级，促进农业增长方式转变和竞争力的增强，实现农民增产增收。
2. 推进农业信息化是培养新型农民的有效途径
农业信息化为农业精英人才提供了施展才华的大舞台，他们将信息和知识这些新的资源要素融入农业生产和生活的各个环节，引导、控制并改变土地、劳动力和资本等传统要素的集约程度和配置关系，大幅度和高效率地开发利用各种农业资源，极大地提高了农业生产经营能力，同时也改变着自身的思维方式。身边的示范效应以几何级数影响着农民这个群体的学习热情，激发了广大农民学习的积极性，都想尝试在信息化中寻找“商机”、提高能力，日积月累中就提高了农民的整体素质。
3.农业信息化是现代农业科学技术推广的高速公路
市场农业实质上是科技含量很高的知识农业，一个地方的农业和一种产品要具有强大的市场竞争力，关键是要有质量优势、特色优势，而质量优势、特色优势的形成，在很大程度上取决于科技优势。要形成发展市场农业的强优科技，首先就要掌握世界科技的最新动态，抢占科技的制高点，同时要把这些最新最优的科技成果以最简化的手段传授给农民，这个过程的完成，关键是要有通畅的信息传播途径和具有信息素养的终端受众。信息技术在农业上的广泛应用，可以将十分复杂的农业技术，以简单、易懂、易学的方式表现出来并传播出去，农民可随时随地通过网络查阅、短信查询，有目的地接受新知识、新技术，促进农业生产过程实现信息化、高效益化。
4.农业信息网络是社会主义先进文化传播的重要渠道
建设社会主义新农村的主体是农民，应不断提高农民群体的思想道德和科学文化素质，使农民思路更开阔，观念更开放，使其有能力、有欲望了解外部世界，对提高生活水平的追求更强烈。十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。“运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系”。“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”。农业信息化建设将会极大地推进农村信息网络建设和应用的普及，可以将优秀的文化作品，通过网络这个互动性的传播媒体送进广大农村和千家万户，让广大农民及时享用先进优秀的文化成果。
5. 农业信息化是发展基层民主保障村民民主权利客观要求
十七大报告强调指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”。“深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。以网络为基础的农业信息化，将为民主政治的建设提供一个最方便快捷、廉价高效的互动平台。在当今这个社会交往、交流日益频繁的时代，通过互联网网站和会员制管理，可以让更多的农民跨越时空的阻隔，更广泛地参与民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
目前，中国农业和农村现代化建设，正在进入以信息化带动现代化的“叠加时期”，过去20多年的实践探索和对未来发展趋势的预测表明，今后中国农业发展可能出现的大趋势是：从农业现代化走向农业信息化，从现代农业走向信息农业。在这个特殊的时期里，我们应当充分发挥农业信息化和农业现代化的“叠加效应”和“倍增效果”，抓住时机迎头赶上，实现跨越式发展。