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从问题导向型警政、到破窗理论和实践,再到社区警务模式的推广,西方警务研究逐步从国家控制转向与社会的合作治理,其立足点在于为社会安全提供预防和保障,体现了越来越清晰的公共治理逻辑。社区警察服务倡导的合作治理理念是当前推进警务变革的共同导向,但具体的合作策略则需要在充分理解警察服务的公共属性特征上,进行细致规划。