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开放教育教学管理模式是人才培养模式的重要组成部分，教学管理模式的改革对教学模式的改革起着至关重要的作用。一个好的管理模式，能够大大促进教学模式的逐步实现和不断完善，推动教学模式的形成，提高模式效应和教学质量，并能使教学模式改革在更高位势上取得经验和成果。
试点工作初期，学校提出的教学管理模式改革思路是：以课程注册、实现预约学习作为教学计划改革的突破点；以建立学生学习档案作为学生学籍管理改革的切入点；以建立课程班、组建学习小组作为教学组织形式改革的立足点，落实形成性考核作为课程考试改革的出发点；以加强教师队伍建设、完善教学评估制度作为教学质量提高的增长点，从而完成学校人才培养模式基本框架、特别是教学模式基本框架的搭建。
一、教学管理模式的理论依据
美国远程教育学者穆尔提出远程教育理论，教学过程三要素可定义为教师、资源和学生。远程教与学的三种基本相互作用是指学生和教育资源（课程学习材料）学科教学内容的相互作用。第一种基本相互作用是学生和教师（或教育院校机构）设计、开发、发送的教育资源（其主体是多种媒体的课程材料）所呈现的教学内容的相互作用。后两种基本相互作用则是人际交互作用，是面对面的人际交流，也可以通过其它建立在技术基础上的双向通信机制来实现。简言之，可以是个别化的一对一的人际交流，也可以是基于集体的变互作用。
全面教育质量管理理论强调在机构运作过程中不断提升质量，体现了在学术管理领域由先前的等级制管理向集体管理方式的转变。关键在于通过持续不断的行动而非最终的检查来建立产品进出厂的质量保证标准和实际策略。它以组织中全体成员的经验、专业知识和忠诚为基础，不断提升对顾客的服务质量。
二、教学管理模式的内涵
1.以教学为本
强调各项管理工作的开展必须围绕教学模式进行。管理就是资源的配置，要通过管理行为和管理手段对教学过程中的人、财、物、时间、信息等进行最优化组合以保持教学过程畅通，促进“教”与“学”质量的提高。
2.以学生和学生活动为中心
强调要在管理活动中体现服务意识，做到管理与服务并重，服务意识要贯穿于学生管理的各个方面、各个环节，力争使试点的学生管理工作实现管理与服务相互统一、相互融合，寓管理于服务，服务水平保障管理质量的新标准，提高学生的综合素质，实现真正意义上的“学生自治”。
3.学分制
把规定的毕业最低总学分作为学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度。学分制允许学生有一定的选学课程的自由，而且不太受修业期限的限制。教学管理的根本任务就是“组织师生按照课程实施方案和课程学习计划，开展灵活多样的教育教学活动”。
根据学校开放教育教学的实际情况和课程教学模式，笔者在教学准备阶段，注意多种媒体教学资源的准备，强调网上教学资源的建设与完善；在教学管理实施阶段，保证教学检查与评价的及时性和针对性；在教学考核阶段，注意反馈信息的有效利用，不断调整管理行为和管理目标，按照“戴明环”的计划——执行——检查——处理四个步骤，形成管理工作的良性循环。
4.建立比较完善的教学管理制度
从教学的三个阶段入手，规范教师的教学行为、学生的学习行为和管理人员、技术人员、助学教师的服务行为，形成科学合理、畅通无阻的管理机制；充分利用信息技术、网络技术和通讯技术，不断提高教学管理的现代化水平。
教学管理的目的是提高教学质量。教学管理和服务是保证质量的基础性工作和手段。试点工作就是要逐步完善和建立起与电大人才培养模式改革基本框架相适应的教学管理模式、教学支持服务及教学质量保证体系。制定的教学制度和有效教学管理，应该是有利于充分发挥支持服务体系和质量保证体系的正面效应，从而达到教学管理为提高教学质量提供制度保证的目的。
三、教学管理模式的实践保证
学校单独设立招生工作办公室，全面负责开放教育招生宣传、生源调查和招生专业论证、学籍注册工作；教务处负责学籍管理、课程注册、毕业实践环节资格审核、教材征订与发放、考试管理工作和补修课管理工作；开放教育学生支持服务办公室，全面负责开放教育学生的日常管理和学习支持服务工作；教学处负责师资队伍管理、教学质量监控、网络教学环节和集中实践环节管理等常规性教学管理工作；媒体实验中心负责多媒体教学资源的采集与发布、教学设备管理、网络维护、实验室日常管理工作。此外，学校还成立了教学资源管理委员会，负责文字教材、音像教材和网上教学资源的建设工作。
学校通过参加上级电大组织的教学管理培训、校内交流与考核等形式，不断提高教学管理人员的业务素质和工作能力，帮助教学管理人员尽快树立服务意识。参加试点以来，教学管理人员较好地完成了招生、教务、学籍、考务、督导等工作，得到了省电大和基层电大的肯定和赞扬。
学校参加了《形成性考核系统》的推广实验，开始组织课程及学位外语网络考试工作，使用开放电子公务系统和开放教育考试网络化管理系统，开发了《开放教育学生教材费用管理系统》，实现了教材费用管理工作的数字化、微机化管理。
（作者单位：辽宁省渤海船舶职业学院）
试点工作初期，学校提出的教学管理模式改革思路是：以课程注册、实现预约学习作为教学计划改革的突破点；以建立学生学习档案作为学生学籍管理改革的切入点；以建立课程班、组建学习小组作为教学组织形式改革的立足点，落实形成性考核作为课程考试改革的出发点；以加强教师队伍建设、完善教学评估制度作为教学质量提高的增长点，从而完成学校人才培养模式基本框架、特别是教学模式基本框架的搭建。
一、教学管理模式的理论依据
美国远程教育学者穆尔提出远程教育理论，教学过程三要素可定义为教师、资源和学生。远程教与学的三种基本相互作用是指学生和教育资源（课程学习材料）学科教学内容的相互作用。第一种基本相互作用是学生和教师（或教育院校机构）设计、开发、发送的教育资源（其主体是多种媒体的课程材料）所呈现的教学内容的相互作用。后两种基本相互作用则是人际交互作用，是面对面的人际交流，也可以通过其它建立在技术基础上的双向通信机制来实现。简言之，可以是个别化的一对一的人际交流，也可以是基于集体的变互作用。
全面教育质量管理理论强调在机构运作过程中不断提升质量，体现了在学术管理领域由先前的等级制管理向集体管理方式的转变。关键在于通过持续不断的行动而非最终的检查来建立产品进出厂的质量保证标准和实际策略。它以组织中全体成员的经验、专业知识和忠诚为基础，不断提升对顾客的服务质量。
二、教学管理模式的内涵
1.以教学为本
强调各项管理工作的开展必须围绕教学模式进行。管理就是资源的配置，要通过管理行为和管理手段对教学过程中的人、财、物、时间、信息等进行最优化组合以保持教学过程畅通，促进“教”与“学”质量的提高。
2.以学生和学生活动为中心
强调要在管理活动中体现服务意识，做到管理与服务并重，服务意识要贯穿于学生管理的各个方面、各个环节，力争使试点的学生管理工作实现管理与服务相互统一、相互融合，寓管理于服务，服务水平保障管理质量的新标准，提高学生的综合素质，实现真正意义上的“学生自治”。
3.学分制
把规定的毕业最低总学分作为学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度。学分制允许学生有一定的选学课程的自由，而且不太受修业期限的限制。教学管理的根本任务就是“组织师生按照课程实施方案和课程学习计划，开展灵活多样的教育教学活动”。
根据学校开放教育教学的实际情况和课程教学模式，笔者在教学准备阶段，注意多种媒体教学资源的准备，强调网上教学资源的建设与完善；在教学管理实施阶段，保证教学检查与评价的及时性和针对性；在教学考核阶段，注意反馈信息的有效利用，不断调整管理行为和管理目标，按照“戴明环”的计划——执行——检查——处理四个步骤，形成管理工作的良性循环。
4.建立比较完善的教学管理制度
从教学的三个阶段入手，规范教师的教学行为、学生的学习行为和管理人员、技术人员、助学教师的服务行为，形成科学合理、畅通无阻的管理机制；充分利用信息技术、网络技术和通讯技术，不断提高教学管理的现代化水平。
教学管理的目的是提高教学质量。教学管理和服务是保证质量的基础性工作和手段。试点工作就是要逐步完善和建立起与电大人才培养模式改革基本框架相适应的教学管理模式、教学支持服务及教学质量保证体系。制定的教学制度和有效教学管理，应该是有利于充分发挥支持服务体系和质量保证体系的正面效应，从而达到教学管理为提高教学质量提供制度保证的目的。
三、教学管理模式的实践保证
学校单独设立招生工作办公室，全面负责开放教育招生宣传、生源调查和招生专业论证、学籍注册工作；教务处负责学籍管理、课程注册、毕业实践环节资格审核、教材征订与发放、考试管理工作和补修课管理工作；开放教育学生支持服务办公室，全面负责开放教育学生的日常管理和学习支持服务工作；教学处负责师资队伍管理、教学质量监控、网络教学环节和集中实践环节管理等常规性教学管理工作；媒体实验中心负责多媒体教学资源的采集与发布、教学设备管理、网络维护、实验室日常管理工作。此外，学校还成立了教学资源管理委员会，负责文字教材、音像教材和网上教学资源的建设工作。
学校通过参加上级电大组织的教学管理培训、校内交流与考核等形式，不断提高教学管理人员的业务素质和工作能力，帮助教学管理人员尽快树立服务意识。参加试点以来，教学管理人员较好地完成了招生、教务、学籍、考务、督导等工作，得到了省电大和基层电大的肯定和赞扬。
学校参加了《形成性考核系统》的推广实验，开始组织课程及学位外语网络考试工作，使用开放电子公务系统和开放教育考试网络化管理系统，开发了《开放教育学生教材费用管理系统》，实现了教材费用管理工作的数字化、微机化管理。
（作者单位：辽宁省渤海船舶职业学院）