摘要：近年来，作为省属全额拨款事业单位的华东有色地勘局，打破工会主席直选大多在中小非公企业中推行的认识，积极适应新时期、新形势下工会工作发展的需要，主动改革工会组织体制，创新工会工作方法，率先开展事业单位工会主席直选，取得了明显成效。通过直选，基层工会主席文化水平、年龄结构进一步优化，工会工作得到明显增强。本文结合笔者近两年的工作实践，欲对基层地勘单位工会主席直选的认识和做法进行理论探讨。
　　关键词：基层地勘；调查；维护职工权益
　　中图分类号：P621 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）020-000-01
　　早在2010年，华东有色地勘局就已经着手探索建立工会主席直选制度。2011年，该局因对工会制度的创新探索被江苏省总工会列为全省企事业单位基层工会主席直选试点单位。2011年5月和9月，局属资源调查与评价研究院、地调集团基础地质勘查公司和地建集团南京勘查工程公司先后召开会员大会，通过直选产生了充分代表民意的工会主席。
　　2012年10月29日，该局主要领导再次召集有关人员召开工会主席直选工作专题会议，启动了《华东有色地勘局工会主席直选（试点）及工会工作意见》（以下简称《意见》）编制工作。根据《意见》，该局工会工作将坚持“三独立”原则，即：工会主席和工会委员由原来实际存在的自上而下选派产生制，变革为平行的全员公推直选制；工会组织在内部职能建设、规章制度制定、财务收支管理等方面实行完整的民主自治；坚持党的领导原则，在上级党组织领导、上级工会指导下，代表职工独立自主地履行工会的民主管理、民主监督等职责，以工会组织形式全方位地维护职工权益。
　　更重要的是，工会组织对领导干部的监督、评价、否决权也被写进了《意见》当中。即工会代表职工行使对本单位领导干部任用的否决权。如：在基层领导干部选拔过程中，局党委授权直选试点单位的工会委员会将职工普遍认可、工作业绩突出、综合素质较高的同志推荐为所在单位领导班子成员拟任人选；对不宜提拔的人员，工会委员会有权建议局党委暂缓提拔拟任人选；对有买官、卖官、贪污、行贿受贿等情况的拟提拔人，工会有权向局党委提出取消任职的建议。
　　该局依照有关法律法规，结合工作实际，通过广泛征求职工特别是生产经营一线职工的意见，形成了相关配套文件和具体实施方案。2012年11月26日，华东地球化学勘查公司（以下简称地化公司）直选试点动员会召开，由此，局工会主席直选试点工作正式进入了实质性推进实施阶段。局党委常委、局组织人事处处长张跃宁，工会联合会及相关处室负责人，地化公司在宁员工共60余人参加会议，四名在云南项目的员工以视频直播的方式参与了整场会议。此外，为了充分保障员工的知情权、参与权，此次会议的视频、相关材料还将远程传送至海拔近5000米的青海唐古拉地区，正在那里紧张开展工作的10多名地化公司员工以特殊的方式参与到工会主席直选中来。
　　在资源调查与评价研究院，为充分发挥工会领导联系职工群众的桥梁和纽带作用，工会主席上任后首先便通过 “一对一谈心”了解员工个人困难。同时推出“月对话”制度，每月设定不同的主题，通过面对面开诚布公的谈话，了解当月员工群体中的思想动态。针对该院年轻员工较多的现状，工会还通过座谈会、院网站、QQ群、邮箱、微博、电话访谈等多种手段，建立与职工的互动平台，全方位、多层面地了解、关心员工方方面面的问题和烦恼。活动结束后，工会主席在最短的时间，将大家提的意见和建议组织成书面材料报领导研究处理，最大限度地传达员工意愿，转达领导意见，为员工谋取福利。
　　“华东有色地勘局并不是简单地直选，而是以直选为起点和突破口，对工会体制和运行方式进行积极和有益的改革探索。这种探索只要有利于加强和改善党的领导，有利于工会壮大力量、发挥作用，有利于依靠职工、服务职工和维护职工权益，就应该给予鼓励和支持。”2013年3月，全国总工会书记处书记李滨生率调研组到南京，在该局工会主席直选等工作开展专题调研时，对他们的工作给予充分肯定。基层工会主席直选作为工会组织建设和创新基层工会工作的一项重要内容，既是顺应工会组织体制改革方向，彰显党领导下最广大的群团组织应具有的群众性和民主性，充分激发基层工会活力的必然选择，也是健全民主制度、丰富民主形式，维护职工权益，构建社会主义新型劳动关系的有益探索，更是我国民主政治体制改革的重要内容，符合改革、发展与稳定主旋律的时代要求。直选工会主席制度为优秀人才脱颖而出搭建了平台，在本次次直选中，发现了一批优秀人才，扩大了优秀人才的储备。他们群众基础好、政治文化素质高、工作劲头足、创新意识强，给工会主席在职工群众心目中的崭新形象来了一个“大亮相”。
　　推行基层工会主席直选是工会自身改革的根本需要，是符合构建企业与职工和谐发展的必然要求，也是切实维护广大工会会员合法权益的有力保障。