建立与健全事业单位会计监督机制

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  在经济迅速发展的大浪潮下,事业单位的各项工作依然秩序井然,当然这离不开事业单位的管理水平逐步提高。鉴于以上事业单位的发展情况,这也从侧面体现事业单位的管理体制更需要进行科学的完善,这更是取决于财务部门在事业单位所有部门中占据的重要位置。
  一、事业单位会计监督机制综述
  (一)完善事业单位会计监督机制的意义
  在任何行业,会计监督机制都是会计工作者必须遵守的基本规章制度。这种机制的最终目的是为了对会计行业进行有效的监管,使其可以在正确的道路上发展,真正地发挥会计的职能作用。随着全球经济一体化速度的加快,事业单位同其他社会企业一样,都必须面对各种不同的社会竞争。而事业单位的财政资金管理部门则是事业单位财政大权的掌控者,也只有使其工作职能作用充分发挥出来,才能够保障事业单位在一个良好的财务状况环境下顺利工作,使其在服务于国家和社会中发挥应有的作用。而从事业单位会计工作者的角度来看,事业单位会计监督机制会有效的规范其工作行为,进而避免工作失误的发生,才能将其犯下严重的原则性错误的行为扼杀在萌芽中。事业单位会计监督机制被贯彻落实后,在规范财务管理工作起到了明显的作用,也为事业单位整体创造良好的工作环境。
  (二)会计监督机制的基本概念
  事业单位工作人员在社会相关部门的审计人员协同合作的基础上,在一定时期内按照国家法律法规的规定对事业单位的财政、财务收支行为进行监督检查,进而验证其财务行为是否符合相关法律法规的规定、所检查的报表数据是否真正有效的过程称之为事业单位会计监督机制。根据国家《会计法》的规定,事业单位的会计监督机制主要分为三类:社会舆论监督、国家行政法律监督、事业单位内部监督。通过三种监督方式的紧密结合,事业单位的会计监督机制才能顺利有效地实施下去。
  (三)事业单位中会计监督机制的功能
  事业单位是我国社会的重要组成部分,发挥着重要的职能,在我国未来发展的过程中起到指导性、战略性的意义。而国家对社会各行业的政策扶持资金构成了事业单位不可忽视的主要资金来源。各种财政资金是导致事业单位内贪污腐败、各种违法乱纪现象发生的源泉,违规使用财政资金也会直接或间接影响着一个部门的经济活动。因此,若要避免此类现象的发生,就必须对事业单位制定并实施相应的具有针对性的会计监督机制。会计监督机制被有效贯彻落实到事业单位各个财务环节当中,则可以对国家财政资金的拨付情况进行实时监督,进而使这些资金真正的做到“取之于民,用之于民”,被更多的利用在惠民工程建设中。从事业单位会计监督机制的发展过程中可以看出,事业单位会计监督机制从始至终都是将国家利益放在第一位。事业单位的财务状况也被其进行全面的监督检查,进而能够有效杜绝国有资金的流失。
  二、事业单位会计监督机制实施过程中存在的问题
  (一)事业单位会计人员的综合素质偏低
  在长期分析探讨部分事业单位会计工作人员工作表现的基础上,得出目前事业单位会计工作中存在很多问题,而造成问题产生的主要原因是由于事业单位会计工作人员现有的业务素质无法与实际的工作要求相匹配。其主要的表现有以下几点:1.出现工作失误的现象极其常见;2.工作人员在实际工作过程中随意性很强;3.专业知识的严重欠缺;4.工作态度不严紧,马马虎虎随意应付的心态在工作人员中是屡见不鲜的,工作人员没有全身心的投入到实际工作中。
  (二)事业单位财务报表不规范
  财务报表是对事业单位整体财务状况的真实反应,做好财务报表工作对于事业单位的公平、公正、透明性是很好的体现。而在实际工作中表现出来的效果显示,部分事业单位为了使自身效益得到提高,指使相关的会计工作人员对上报的财务报表数据进行修改,编制虚假的财务报表。
  (三)事业单位财务管理部门淡化了会计监督机制的作用
  随着经济的持续发展,我国的各项政策也在不断地制定出台,事业单位也不例外。但是,在具体的会计监督实施过程中,事业单位的财务管理者并未真正地将这项制度落实到实处。究其原因,导致问题产出的根源在于会计管理者对于会计监督机制的思想认识不够完善,认为即使重视会计监督机制也不会在实际的工作中产生什么大的影响,因此导致其对相关违规违纪行为的发生视而不见。由于财务管理者在主观意识上对会计监督管理机制的忽视,进而导致会计监督管理机制无法在事业单位的实际工作中发挥其应有的作用。这种情况不断恶性循环下去,最终导致各种各样的问题不断发生在事业单位的财务状况中,将会造成国家财产遭受更大的损失。
  三、建立与健全事业单位会计监督机制的有效策略
  (一)完善事业单位会计人员录用机制
  事业单位新进的会计人员,由于对工作不熟悉,造成工作上出现错误的问题。某些不必要损失的造成则是由于新来的工作人员对本行业财务专业知识的欠缺而造成的。这种现象的产生,在某种意义上提醒事业单位管理者,需要不断对事业单位会计人员录用机制进行完善,也只有这样才能够让会计工作人员认识到会计监督管理机制的重要性,端正工作态度,做好自己的本职工作。
  (二)加强对事业单位会计工作人员综合素质的培养
  事业单位会计工作方面的失误,其中很大的原因是因为相关的会计工作人员自身的素质没有达到事业单位的要求。要想彻底改变这种不利的局面,事业单位就需要从头做起,对相关会计人员进行必要的教育及培训。首先,事业单位管理人员需要在本单位内经常举办一些会计监督管理方面的讲座或者培训,将由会计工作人员的工作失误而将会造成的不良后果展现给会计工作人员,使其认识到自身工作的重要性,令其端正自己的工作态度。其次,使事业单位会计工作人员通过相关培训主题的传达,意识到自身工作岗位的重要性,感受到自己的岗位是被本部门领导高度重视的。
  (三)完善财务管理机制
  财务部位作为事业单位的核心部门,其工作的好坏将决定事业单位能否保持一个良好的财务状态。然而在实际的工作过程中,事业单位的会计工作存在着各种各样的问题,而造成这些问题产生的主要原因是由于事业单位会计工作人员的思维意识较为浅薄;其拥有的专业知识无法满足工作要求;并且没有一个良好的工作态度,这些都会使事业单位的各项工作计划被打乱,造成单位的整体工作效率大大降低。这就要求事业单位管理者必须制定相应的制度来约束事业单位的财务管理部门。以完善的财务管理管理制度作为支撑,充分发挥会计监督机制在实际工作中应有的作用,规范会计工作者的行为,在自身工作岗位上真正做到以身作则、依法办事,改善事业单位的财务状况,从而提升事业单位在群众心目中的信任程度。
  四、结语
  纵观整个事业单位来看,大部分事业单位在会计方面的实际工作都是跟随领导者或者会计的工作人员的主观意识去发展、去执行的,这就导致会计监督机制落后的现象发生,都没有真正地将会计监督机制与实际工作相结合。如果在面对会计工作中出现问题的时候,事业单位能主动积极的落实好会计监督机制,并且一直长期的把会计监督机制落实到实际的工作中去,那么不仅能够提高会计的工作效率更有利于事业财务管理的发展,最终提高事业单位的核心竞争力。(作者单位为吉林司法警官职业学院 )
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