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摘 要：随着经济的发展，项目工程建设的规模与数量都在与日俱增。要想在激烈的市场竞争中立足，企业必须要做好工程建设的成本与利润控制。本文重点分析了工程造价的控制与管理。
关键词：建设工程；造价管理；控制
国家对国内的建设有着很高的要求，近些年来也提出来要对工程进行全过程的造价管理，并对其实施过程中的存在问题进行了优化改革。对建设工程实施全过程的造价管理可以帮助国家来控制建筑市场的整体价格，也对建筑市场中各个建设工程的施工方式方法进行规范。
一、影响工程项目造价控制的主要因素
1.1投资决策的影响
投资决策阶段，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的选定、设备的选用等，对整个建设工程造价的控制具有决定性作用。项目决策的内容直接影响着后续每个建设阶段工程造价是否科学、合理，是决定工程造价的基础。
1.2设计深度的影响
设计是工程建设的灵魂，是建设项目进行全面规划和具体安排的过程，也是处理技术与经济关系的关键环节。优秀的设计团队，可以从大局出发，对各种可行的设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出修改意见，优化设计方案，从而达到控制造价，节约投资的目的。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。
1.3实施阶段的投资控制
项目实施阶段是形成建设工程实体、实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。建设项目施工阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，也是项目投资主要阶段。在项目的实施过程中，因建设条件、工程环境或施工技术的变化致使工程的修改不可避免，对建设项目全过程造价管理来说，实施阶段的投资控制也是最难、最复杂的。
二、建筑工程造价控制与管理措施
2.1 工程决策阶段造价控制管理
2.1.1 做好资料收集
建筑工程决策阶段造价管理，首先要做好基础资料的收集整理。建筑工程立项需要众多详实准确的信息资料，如工程所在地的实况资料：地质情况、水电路情况、主要材料设备价格资料等。还有同行业的经营相关信息，以及建筑工程周边环境资料和发展前景预测资料，都需要搜集到位，造价人员需要对这些材料进行分析整合评估，才能为决策者提供立项决策参考。
2.1.2 做好市场分析
建筑工程决策阶段造价控制管理，需要做好市场分析研究，要对项目可行性进行综合评估，避免项目决策的盲目性，要充分考虑项目未来市场竞争能力，减少投资风险。建筑工程是活招牌，硬品牌，在市场发展中能不能带来正效应，这是建筑工程决策者需要考量的问题。做好市场分析，找到准确定位，造价控制要和建筑工程形成匹配，才能发挥工程造价控制管理的积极作用。
2.1.3 做好广泛调查
建筑工程决策阶段造价控制管理，需要做好广泛的调查研究。决策要考虑同类项目，要对多个方案进行比对，要对项目进行技术论证和经济评价，只有从各个切入点做好评估，才能最终确定建设方案，确保建筑工程立项科学、可靠、合理、经济。做好广泛调查，为工程造价预算创造条件，使工程造价控制管理有一个良好的开端。
2.2 工程设计阶段造价控制管理
2.2.1 设计招标与优化
建筑工程设计要引入招投标竞争机制，并要求设计者提供方案设计概算，要体现技术指标和经济指标的有机结合，要彻底摒弃只重视技术指标，轻视经济指标的做法。对备选设计方案要进行多角度评估和筛选，由于不同的设计者对同一个技术指标设计要求差异性很大。特别是涉及安全系数问题，设计要求过高，必然带来不必要的浪费，设计要求过低，达不到安全要求。如何把握，这是设计造价控制的关键环节。
2.2.2 设计奖惩与监理
在建筑工程设计时，要体现限额要求，在建筑工程设计中设计概算不能超过工程总造价顶限。要制定设计奖惩制度，对优秀设计要给予适当奖励，这样可以激励设计人员的积极性。
在设计监督方面，主管部门要强化技术监理的作用，制定设计监理工作职责，为设计监理社会化、市场化创造条件。加强设计监理工作，对有效控制设计造价有重要促进作用。
2.2.3 投招标底标与公示
对于公开招标的建筑工程，建设单位需要设置投标限价。所谓投标限价，是指建筑工程总造价顶限，凡是超过顶限的投标都是无效的。这样可以防止哄抬价格，导致中标价位过高，工程造价成本管理失控。投标限价要提前公示。
2.3 工程施工阶段造价控制管理
2.3.1 施工索赔与反索赔
建筑工程涉及面很广，特别是地质情况复杂、技术难度较大的工程，在施工过程中很可能会发生设计变更。这种特殊情况的出现，因为超出合同约定范围，责任不在施工方，由此造成的损失，施工方自然要向建设方提出索赔。建设方也可以依据合同规定，对施工方不能履行约定进行反索赔，如工期延误、施工存在缺陷等。在施工索赔和反索赔实际操作中，要对索赔内容进行评估，尽量趋于合理，这对有效控制造价有重要帮助。
2.3.2 设计变更和现场签证
施工前，建筑方、设计方和施工方要对设计进行认真审核，施工方要严格遵守设计规划，对施工中可能出现的问题，要在三方会审中解决，尽量减少在施工中出现设计变更，以免影响施工进度和质量，一旦出现返工现象，势必造成一定的人力物力的浪费。施工现场签证要体现客观性、准确性。现场监理和建筑单位技术人员要对现场签证进行质量把关，强调现场签证的及时性，对现场签证内容进行客观验证；隐蔽签证要以图纸形式呈现出来，还需要标明隐蔽部位。对于施工以外的现场签证，要求写清信息，包括地点、时间、事由和几何尺寸等原始数据。
2.3.3 工程进度款支付管理
建筑工程合同有工程款支付约定，工程进度款支付一般有按月支付、分段支付、竣工后一次性支付等。这个环节的造价控制一定要和工程质量紧密联系。工程质量符合要求，变更签证真实齐全，根据合同约定方式进行工程进度款支付。
2.4 工程竣工阶段造价控制管理
2.4.1 工程量审核
工程量审核要根据施工合同、施工图纸、设计变更、现场签证等进行，要以预算定额原则进行计算，准确计算工程量，坚决杜绝高估冒算工程量的行为。
2.4.2 材料费审核
对材料价格审核要注意从多个角度把关。①确定材料计差价，对那些不该进行调差价的材料，坚决不给于差价调整。②依据设计定额材料审核实际使用材料量。③对决算材料价格和市场价格差额进行审核。
三、结语
一个建设工程在建设的过程中，要对造价进行严格的控制，这是建设工程项目管理中一个重要的组成部分，能够直接体现出工程管理人员的相关专业技术水平。在工程的进行过程中，工程的全过程造价是能够良好完成工程建设的最重要组成部分之一。是整个建筑行业正在积极完善的管理项目，通过对全过程造价管理的提高，来提高建设工程的整体施工水平，保证施工的良好完成。
参考文献
[1] 徐建国.工程造价管理的发展趋势及应对措施[J].中国城市经济，2011.
[2] 贾斌.刍议建设工程项目的全过程造价管理与控制[J].四川建材，2011.
关键词：建设工程；造价管理；控制
国家对国内的建设有着很高的要求，近些年来也提出来要对工程进行全过程的造价管理，并对其实施过程中的存在问题进行了优化改革。对建设工程实施全过程的造价管理可以帮助国家来控制建筑市场的整体价格，也对建筑市场中各个建设工程的施工方式方法进行规范。
一、影响工程项目造价控制的主要因素
1.1投资决策的影响
投资决策阶段，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的选定、设备的选用等，对整个建设工程造价的控制具有决定性作用。项目决策的内容直接影响着后续每个建设阶段工程造价是否科学、合理，是决定工程造价的基础。
1.2设计深度的影响
设计是工程建设的灵魂，是建设项目进行全面规划和具体安排的过程，也是处理技术与经济关系的关键环节。优秀的设计团队，可以从大局出发，对各种可行的设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出修改意见，优化设计方案，从而达到控制造价，节约投资的目的。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。
1.3实施阶段的投资控制
项目实施阶段是形成建设工程实体、实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。建设项目施工阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，也是项目投资主要阶段。在项目的实施过程中，因建设条件、工程环境或施工技术的变化致使工程的修改不可避免，对建设项目全过程造价管理来说，实施阶段的投资控制也是最难、最复杂的。
二、建筑工程造价控制与管理措施
2.1 工程决策阶段造价控制管理
2.1.1 做好资料收集
建筑工程决策阶段造价管理，首先要做好基础资料的收集整理。建筑工程立项需要众多详实准确的信息资料，如工程所在地的实况资料：地质情况、水电路情况、主要材料设备价格资料等。还有同行业的经营相关信息，以及建筑工程周边环境资料和发展前景预测资料，都需要搜集到位，造价人员需要对这些材料进行分析整合评估，才能为决策者提供立项决策参考。
2.1.2 做好市场分析
建筑工程决策阶段造价控制管理，需要做好市场分析研究，要对项目可行性进行综合评估，避免项目决策的盲目性，要充分考虑项目未来市场竞争能力，减少投资风险。建筑工程是活招牌，硬品牌，在市场发展中能不能带来正效应，这是建筑工程决策者需要考量的问题。做好市场分析，找到准确定位，造价控制要和建筑工程形成匹配，才能发挥工程造价控制管理的积极作用。
2.1.3 做好广泛调查
建筑工程决策阶段造价控制管理，需要做好广泛的调查研究。决策要考虑同类项目，要对多个方案进行比对，要对项目进行技术论证和经济评价，只有从各个切入点做好评估，才能最终确定建设方案，确保建筑工程立项科学、可靠、合理、经济。做好广泛调查，为工程造价预算创造条件，使工程造价控制管理有一个良好的开端。
2.2 工程设计阶段造价控制管理
2.2.1 设计招标与优化
建筑工程设计要引入招投标竞争机制，并要求设计者提供方案设计概算，要体现技术指标和经济指标的有机结合，要彻底摒弃只重视技术指标，轻视经济指标的做法。对备选设计方案要进行多角度评估和筛选，由于不同的设计者对同一个技术指标设计要求差异性很大。特别是涉及安全系数问题，设计要求过高，必然带来不必要的浪费，设计要求过低，达不到安全要求。如何把握，这是设计造价控制的关键环节。
2.2.2 设计奖惩与监理
在建筑工程设计时，要体现限额要求，在建筑工程设计中设计概算不能超过工程总造价顶限。要制定设计奖惩制度，对优秀设计要给予适当奖励，这样可以激励设计人员的积极性。
在设计监督方面，主管部门要强化技术监理的作用，制定设计监理工作职责，为设计监理社会化、市场化创造条件。加强设计监理工作，对有效控制设计造价有重要促进作用。
2.2.3 投招标底标与公示
对于公开招标的建筑工程，建设单位需要设置投标限价。所谓投标限价，是指建筑工程总造价顶限，凡是超过顶限的投标都是无效的。这样可以防止哄抬价格，导致中标价位过高，工程造价成本管理失控。投标限价要提前公示。
2.3 工程施工阶段造价控制管理
2.3.1 施工索赔与反索赔
建筑工程涉及面很广，特别是地质情况复杂、技术难度较大的工程，在施工过程中很可能会发生设计变更。这种特殊情况的出现，因为超出合同约定范围，责任不在施工方，由此造成的损失，施工方自然要向建设方提出索赔。建设方也可以依据合同规定，对施工方不能履行约定进行反索赔，如工期延误、施工存在缺陷等。在施工索赔和反索赔实际操作中，要对索赔内容进行评估，尽量趋于合理，这对有效控制造价有重要帮助。
2.3.2 设计变更和现场签证
施工前，建筑方、设计方和施工方要对设计进行认真审核，施工方要严格遵守设计规划，对施工中可能出现的问题，要在三方会审中解决，尽量减少在施工中出现设计变更，以免影响施工进度和质量，一旦出现返工现象，势必造成一定的人力物力的浪费。施工现场签证要体现客观性、准确性。现场监理和建筑单位技术人员要对现场签证进行质量把关，强调现场签证的及时性，对现场签证内容进行客观验证；隐蔽签证要以图纸形式呈现出来，还需要标明隐蔽部位。对于施工以外的现场签证，要求写清信息，包括地点、时间、事由和几何尺寸等原始数据。
2.3.3 工程进度款支付管理
建筑工程合同有工程款支付约定，工程进度款支付一般有按月支付、分段支付、竣工后一次性支付等。这个环节的造价控制一定要和工程质量紧密联系。工程质量符合要求，变更签证真实齐全，根据合同约定方式进行工程进度款支付。
2.4 工程竣工阶段造价控制管理
2.4.1 工程量审核
工程量审核要根据施工合同、施工图纸、设计变更、现场签证等进行，要以预算定额原则进行计算，准确计算工程量，坚决杜绝高估冒算工程量的行为。
2.4.2 材料费审核
对材料价格审核要注意从多个角度把关。①确定材料计差价，对那些不该进行调差价的材料，坚决不给于差价调整。②依据设计定额材料审核实际使用材料量。③对决算材料价格和市场价格差额进行审核。
三、结语
一个建设工程在建设的过程中，要对造价进行严格的控制，这是建设工程项目管理中一个重要的组成部分，能够直接体现出工程管理人员的相关专业技术水平。在工程的进行过程中，工程的全过程造价是能够良好完成工程建设的最重要组成部分之一。是整个建筑行业正在积极完善的管理项目，通过对全过程造价管理的提高，来提高建设工程的整体施工水平，保证施工的良好完成。
参考文献
[1] 徐建国.工程造价管理的发展趋势及应对措施[J].中国城市经济，2011.
[2] 贾斌.刍议建设工程项目的全过程造价管理与控制[J].四川建材，2011.