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乡村振兴的关键在于促进生产要素在城乡之间的自由流动,乡村规划作为乡村振兴战略抓手之一,应以城乡要素流动环境塑造为目标。构建了乡村规划中“四要素、两驱动、两方向、三塑造”的城乡要素流动系统,以江苏省涟水县大东镇瓦滩村为例,按照城乡要素流动现状分析、确定城乡要素流动的规划目标、塑造城乡要素流动环境的逻辑进行了城乡要素流动视角下的乡村规划实践,为乡村振兴背景下的乡村规划提供一种视角和理念。