合理利用城市土地促进城镇建设进程

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"城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转",这是党的十六大提出的全面建设小康社会的目标之一;"要逐步提高城镇化水平,坚持大中城市和小城镇协调发展,走中国特色城镇化之路.
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