论文部分内容阅读
垫江县来主城打工的邱钦荣,住在渝中区已有1年时间,他不仅自己习惯了城市的生活,还把妻儿接进了城。他感慨地说:“在城里打工很踏实,无论是孩子上学,还是去追拖欠的工资,社区、街道都会帮一把忙,城里人没把咱当外人!”
邱钦荣的话代表了渝中区几万进城务工人员的心声。
去年底,渝中区对进城务工人员作了一次调查问卷,调查表明:进城农民工有三怕——一怕无工作,二怕无居所,三怕无保障。针对这“三怕”,渝中区结合实际,实施了为民服务工程,使进城务工人员充分沐浴“阳光雨露”。
市场+培训:找工作不再难
位于渝中区的南纪门劳务市场,是大多数进城务工人员进城“第一站”。4个月前,梁平县来主城打工却无一技之长的李玉芬在这里完成了生平第一次就业培训。学会了家政服务后,她顺利地找到了一份月收入800元的工作。
李玉芬是数万进城务工者中普通的一员。为了让农民工进城找工作不再难,渝中区采取劳务市场和培训相结合的方式,促进农民工在城市合理、有序、高效地流动。通过不断“放大”南纪门劳务市场这个“支撑点”和“辐射源”,渝中区搭建起了覆盖全市、辐射西南的进城务工人员就业服务平台。
依托这个平台,渝中区先后组织了一系列培训活动。两年来,有1.2万进城农民工接受了家政、建筑、保安、物品搬运、保健按摩推拿、计算机操作等专业技能培训,有4.4万人次接受了法律法规、劳动维权、计划生育等引导性培训。
除此之外,渝中区还充分利用街道、社区的进城务工人员夜校、市民学校开展劳动计生、社交礼仪、消防安全、卫生保健等各种培训,今年以来已有4400人参加了培训。
培训让进城务工人员有了“技术含量”,找工作也容易多了,南纪门劳务市场已为8万多名进城务工人员提供了就业岗位。
公寓+社区:关爱每一位民工
刚到重庆打工的郑强,一开始每天花1.5元钱住在储奇门最便宜的民工公寓里,避免了餐风宿露。两个月后,工作安定下来的他接来了妻子,搬进了每月160元水电气费包干的民工公寓,过上了安稳的日子。
针对进城务工人员到城市就业的居住难题,渝中区先后建设了价廉物美的进城务工人员大小经济公寓59所,共7100平方米,可容纳2200人同时住宿,现最便宜的进城务工人员公寓每晚仅1.5元钱。同时,渝中区出台优惠措施和扶持办法,对具有一定规模,消防、卫生、物价等验收合格、登记备案的进城务工人员经济公寓,从水、电、气等各方面给予优惠扶持,切实解决了进城务工人员在城市的居住困难。
在提供廉租房的基础上,渝中区发动社区开展活动,让进城务工人员感受“家”的温暖。
进城务工人员占社区总人数80%的望龙门街道东水门社区,是一个典型的流动人口聚集社区。社区成立进城务工人员服务工作组,坚持每月到进城务工人员家中交心、谈心。在进城务工人员的建议下,社区还成立“社区民工合唱团”,让进城务工人员踊跃参加,极大地丰富了他们的精神文化生活。
在大溪沟街道华福巷社区,社区小报《华福简讯》开辟了“农民工热线”专栏,专门为楼栋的农民工提供法律、计划生育、就业等咨询。通过这个专栏,进城务工人员感受到了社区的温暖,同时也把这种温暖传递给社区每一个人。周民兵来到社区3年,现在已经成为了楼栋内的“红岩志愿者”,每月义务帮助楼内居民收缴水电气费用;杜军成为《华福简讯》的“荣誉投稿员”,今年春节,他还主动捐助100元参与社区送温暖活动。
管理+维权:进城民工有保障
梁平农民谢友旺进城打工,在朝天门批发市场找了一份搬运工作。前不久,他索性把老婆孩子也接到城里。说起现在一家人的生活,老谢乐呵呵地说:“社区主任给我说,孩子可就近上学,不用缴借读费,孩子上学不用愁了!”
谢友旺不知道,是渝中区进城务工人员服务管理信息系统帮了他的大忙。
针对进城务工人员流动性大、动态管理比较困难等情况,渝中区投入专项资金,建立了进城务工人员服务管理信息系统,进城务工人员的健康状况、居住状况以及子女入学状况等都可通过该系统一目了然,初步实现了对进城务工人员动态管理和信息共享。
通过该系统,笔者查到了这样一组数据:近年来,渝中区已接收符合条件的进城务工人员子女2314人在指定的中小学入学,免收借读费438万元;各定点医疗机构共接待进城务工人员就医6626人次,减免挂号费、诊疗费等4.1万元;开展进城务工人员卫生防疫检查和常规体检2.3万人次……
针对建筑行业等拖欠工资的“高发领域”,渝中区在建筑行业推行进城务工人员工资保障金制度,截至目前,共收取158个区管建设项目的工资保障金4490.6万元。
为保障农民工合法权益不受侵犯,渝中区成立了由劳动局、建委、工商局、公安局、法院等单位组成的维护进城务工人员合法权益联动工作小组,建立起了维护权益的联动工作机制,为进城务工人员提供法律援助,保护弱势群体。今年以来,渝中区共查处了进城务工人员投诉举报案件143件,为1023名进城务工人员追回被拖欠、克扣的工资454.36万元,为进城务工人员提供法律援助33件,挽回经济损失12.96万元。?
主持人点评
曾几何时,“户口薄”的巨大“鸿沟”,断了好多农村人的“城市梦”,而农村人祖祖辈辈“死守”的“承包地”,也限制了城里人下乡创业的热情。如今,随着这些“门槛”的拆除,农村人可以安心地在城里打工,城里人也可以带着项目到农村去创业。而推动这些的,正是农民进城和城里人下乡的社会发展大趋势。
邱钦荣的话代表了渝中区几万进城务工人员的心声。
去年底,渝中区对进城务工人员作了一次调查问卷,调查表明:进城农民工有三怕——一怕无工作,二怕无居所,三怕无保障。针对这“三怕”,渝中区结合实际,实施了为民服务工程,使进城务工人员充分沐浴“阳光雨露”。
市场+培训:找工作不再难
位于渝中区的南纪门劳务市场,是大多数进城务工人员进城“第一站”。4个月前,梁平县来主城打工却无一技之长的李玉芬在这里完成了生平第一次就业培训。学会了家政服务后,她顺利地找到了一份月收入800元的工作。
李玉芬是数万进城务工者中普通的一员。为了让农民工进城找工作不再难,渝中区采取劳务市场和培训相结合的方式,促进农民工在城市合理、有序、高效地流动。通过不断“放大”南纪门劳务市场这个“支撑点”和“辐射源”,渝中区搭建起了覆盖全市、辐射西南的进城务工人员就业服务平台。
依托这个平台,渝中区先后组织了一系列培训活动。两年来,有1.2万进城农民工接受了家政、建筑、保安、物品搬运、保健按摩推拿、计算机操作等专业技能培训,有4.4万人次接受了法律法规、劳动维权、计划生育等引导性培训。
除此之外,渝中区还充分利用街道、社区的进城务工人员夜校、市民学校开展劳动计生、社交礼仪、消防安全、卫生保健等各种培训,今年以来已有4400人参加了培训。
培训让进城务工人员有了“技术含量”,找工作也容易多了,南纪门劳务市场已为8万多名进城务工人员提供了就业岗位。
公寓+社区:关爱每一位民工
刚到重庆打工的郑强,一开始每天花1.5元钱住在储奇门最便宜的民工公寓里,避免了餐风宿露。两个月后,工作安定下来的他接来了妻子,搬进了每月160元水电气费包干的民工公寓,过上了安稳的日子。
针对进城务工人员到城市就业的居住难题,渝中区先后建设了价廉物美的进城务工人员大小经济公寓59所,共7100平方米,可容纳2200人同时住宿,现最便宜的进城务工人员公寓每晚仅1.5元钱。同时,渝中区出台优惠措施和扶持办法,对具有一定规模,消防、卫生、物价等验收合格、登记备案的进城务工人员经济公寓,从水、电、气等各方面给予优惠扶持,切实解决了进城务工人员在城市的居住困难。
在提供廉租房的基础上,渝中区发动社区开展活动,让进城务工人员感受“家”的温暖。
进城务工人员占社区总人数80%的望龙门街道东水门社区,是一个典型的流动人口聚集社区。社区成立进城务工人员服务工作组,坚持每月到进城务工人员家中交心、谈心。在进城务工人员的建议下,社区还成立“社区民工合唱团”,让进城务工人员踊跃参加,极大地丰富了他们的精神文化生活。
在大溪沟街道华福巷社区,社区小报《华福简讯》开辟了“农民工热线”专栏,专门为楼栋的农民工提供法律、计划生育、就业等咨询。通过这个专栏,进城务工人员感受到了社区的温暖,同时也把这种温暖传递给社区每一个人。周民兵来到社区3年,现在已经成为了楼栋内的“红岩志愿者”,每月义务帮助楼内居民收缴水电气费用;杜军成为《华福简讯》的“荣誉投稿员”,今年春节,他还主动捐助100元参与社区送温暖活动。
管理+维权:进城民工有保障
梁平农民谢友旺进城打工,在朝天门批发市场找了一份搬运工作。前不久,他索性把老婆孩子也接到城里。说起现在一家人的生活,老谢乐呵呵地说:“社区主任给我说,孩子可就近上学,不用缴借读费,孩子上学不用愁了!”
谢友旺不知道,是渝中区进城务工人员服务管理信息系统帮了他的大忙。
针对进城务工人员流动性大、动态管理比较困难等情况,渝中区投入专项资金,建立了进城务工人员服务管理信息系统,进城务工人员的健康状况、居住状况以及子女入学状况等都可通过该系统一目了然,初步实现了对进城务工人员动态管理和信息共享。
通过该系统,笔者查到了这样一组数据:近年来,渝中区已接收符合条件的进城务工人员子女2314人在指定的中小学入学,免收借读费438万元;各定点医疗机构共接待进城务工人员就医6626人次,减免挂号费、诊疗费等4.1万元;开展进城务工人员卫生防疫检查和常规体检2.3万人次……
针对建筑行业等拖欠工资的“高发领域”,渝中区在建筑行业推行进城务工人员工资保障金制度,截至目前,共收取158个区管建设项目的工资保障金4490.6万元。
为保障农民工合法权益不受侵犯,渝中区成立了由劳动局、建委、工商局、公安局、法院等单位组成的维护进城务工人员合法权益联动工作小组,建立起了维护权益的联动工作机制,为进城务工人员提供法律援助,保护弱势群体。今年以来,渝中区共查处了进城务工人员投诉举报案件143件,为1023名进城务工人员追回被拖欠、克扣的工资454.36万元,为进城务工人员提供法律援助33件,挽回经济损失12.96万元。?
主持人点评
曾几何时,“户口薄”的巨大“鸿沟”,断了好多农村人的“城市梦”,而农村人祖祖辈辈“死守”的“承包地”,也限制了城里人下乡创业的热情。如今,随着这些“门槛”的拆除,农村人可以安心地在城里打工,城里人也可以带着项目到农村去创业。而推动这些的,正是农民进城和城里人下乡的社会发展大趋势。