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【摘要】工程监理实施廿十多年来，为我国快速发展的建设工程质量起到重要作用。现在监理工作已经深入到建设项目的过程控制中，在质量、工期、投资、安全上都在为所建的项目起着监督和管控作用。本文以项目监理实施过程中，监理部内部存在的问题，提出应对的措施和解决办法，以期提高监理水平、降低工程不良率。
【关键词】专业领域；过程控制；监理培训
1、监理行业概况
现阶段我国的监理事业开展，是伴随着国家建设发展产生的，先后产生和成立的监理公司数以万计。这大量的监理公司，依自己成立的背景和发展历程，分别在不同的建设市场涉足和占有，在各自擅长的领域内发挥着监理作用。资力的大型甲级监理公司，自然承接着国家大型经济建设项目，如西气东输、南水北调、铁路、公路建设等；还有大量的、更多的是局限在一定行业范围，在行业内部和相关领域进行监理活动的中小型监理公司，他们的监理活动更为普遍，分布范围广，更具监理工作的代表性。
工程监理的工作方式，是根据监理公司每年承揽的任务次序，依次安排成立工程监理部的。监理任务的来源，既有跨年度的长期或固定项目，也有当年或几季就能完成的短期项目。
对于长期或固定的项目，成立的监理部在人员、装备的配备上相对固定，便于管理，占有优势；同时开工时间早，在每年的施工季节开始即可顺利到位，也是监理公司的主要业务所在。通常情形下能占到公司业务总量的50%左右，经营成本相对较低，效益好。
短期项目，一般在年度承揽到监理业务后展开。平均开工时间晚，监理部筹建事务急，人员组成无法固定，监理部技术装备仓促和不足，工作难度表现集中、且难度较大，工程监理效益差。
2、工程监理中存在的问题及表现
笔者曾经所在的监理公司，属于中型甲级监理公司，所从事的经营范围主要在油气田建设、建筑等相关领域。以此为代表，将中小型监理公司在日常监理工作中存在的问题和表现做以罗列说明。
2.1 存在的问题
1）、人员构成来源庞杂。监理人员中，监理公司在职职工占比小，约为10～20%，其余来自社会聘用人员。聘用人员中，有国企下岗职工，有毕业从业几年的大学生，及考证后获得行业从业资格的社会人员；其中以国企下岗职工为技术骨干，他们在原单位从事技术工作，有着较好的技术基础。
这些人来源不同，工作经历不同，决定了工作能力也不尽相同；从业时间长，经验丰富的技术人员专业成长快，属于“技术转型”人员，是监理工作的技术骨干。
2）、专业对口程度不高。因为人员来源的关系，曾有的工作经历不能在监理工作中完全对接；再加上监理本身所从事的工作内容随监理项目变化，这些人员处在不断地学习和专业调整中，造成新组建的监理部在人员专业上对口程度不高。
3）、数量搭配不协调。固定和长期存在的监理部，专业人员相对固定，专业搭配相对协调；而短期或年度组建的监理部就没有这么幸运，人员搭配需要磨合，专业结构不尽合理，甚至主要专业技术人员还需从其他监理部抽调，增加了迅速开展工作难度。
2.2 问题的表现
各个监理部人员组成的不同，决定了各监理部工作中问题表现也不相同。总体来看，表现在以下方面：
1）、专业业务不精。尤其是成立的短期监理部，当年或几个月就完成工作的监理部，人员专业熟悉过程短；所抽借人员的已开工监理部，大都保留自己的精兵强将和技术骨干，将技术能力差的人员支出和外调，造成新成立的监理部在人员培养周期上不足，工作上问题和纰漏多，监督检查问题多，监理部工作压力大，甚至引起建设方的不满。
2）、技术质量标准不清。人员工作和岗位的频繁调动更换，致使对所从事的建设行业技术质量标准掌握不足，同时还受制于监理部的技术装备影响；而相关的专业规范配备有时也不及时，存在掣肘现象，影响监理工作的开展。
3）、专业培训不足。在这方面，固定监理部表现要好的多，短期监理部则存在先天不足。短期监理部因项目工期短，往往任务急，人员到位就要求展开工作，项目培训时间不足，或者没有；只有在监理例会中建设方和监督方将检查的问题提交出来，再有针对性的回头重点补课，影响监理成效。
3、监理管理的应对措施
伴随社会发展，建设项目的技术水平不断提高，因此監理的技术管理也必须跟上；这些管理措施必须落实到监理人员的技术水平成长上，再学习和培训的工作显得尤为重要。
3.1、开展工前集中培训
无论固定或短期的监理部，监理项目的质量宗旨和技术要求年年变化。这就要求每个项目在监理开工的初期，集中学习培训项目建设要求、领会建设方精神显的十分必要。这项工作只限于监理部内部，需要抽出有经验的专业技术骨干提前完成施工图研读和审查、准备培训资料，集中全员学习本监理项目的相关规范、吃透施工图纸技术要求和精神，为监理开工做准备。同时检查和要求施工单位也开展同样的工前学习培训，缩短监理和施工队的“磨合期”。
3.2、监理过程中集中学习
在工程监理过程中，还会产生大量的问题和纰漏，这些工作既有监督单位和建设方的检查发现，也有监理部的巡回检查、抽查发现，将这些问题集中在监理例会上及时讲评解决，不做拖拉，使监理人员及时掌握和纠偏。这些工作主要由土建、安装的总监代表落实，免去专门组织专题会议的麻烦和成本。
3.3、监理部内部会议讲评
针对某个时期或某一监理段落内，监理部出现的施工质量现象，召开监理专题会议，讨论、讲评出现的问题和解决措施，调整监理人员工作安排，协调监理力量和配备，保证监理质量。
4、监理年度工作总结及交流
年度工作总结的目的，在于检验各监理部年度工作成效，比选优秀监理部；同时还能为监理公司决策提供信息和参考。其作用如下：
1）、将各监理部运行过程中发现的问题、取得的经验反馈给监理公司，供公司来年的工作部署，规划第二年监理培训和学习内容，调整各监理部监理力量安排，推进监理工作开展。
2）、提供交流材料，便于相互学习借鉴和提高。各监理部每年面对的监理任务不同，监理业务和所属行业也不尽相同，将他们在监理工作中发现的问题、取得的经验和应对措施整理、汇总出来，作为监理人员来年的学习参照，丰富成员见识，便于完成自己监理工作，保证监理工作的顺利实施。
3）、建立奖惩机制，对于在监理工作中表现优秀，技术全面，善于管理和总结，能带动其他监理人员技术水平提高、对监理工作促进有贡献的技术人员，给予较大奖励。这样可引导监理人员工作兴趣，激励人员技术水平的提高，在技术层面上形成一种良性循环机制。同时也要对监理过程中产生的重大监理错误、严重违纪行为进行处罚，建立纠错机制，促使监理成员朝着自觉认真的方向工作。
5、结束语
现阶段国内监理工作有被逐渐边缘化的倾向。一方面，在市场化不断推进的今天，建设单位有权对监理单位进行广泛的对比和选择，往往会根据自身的利益需求选择监理单位，从而将工程质量及安全放在次要的位置来考虑。
另一方面，市场化造成监理的同业之间互相竞价，大大压低监理费用的报价和竞标标的，使得正常的监理质量和过程管控乏力，监理公司内部管理自然也无法保证应有的监理力量投送，造成恶性循环效应，对监理事业的自身发展提高也尤为不利。
【关键词】专业领域；过程控制；监理培训
1、监理行业概况
现阶段我国的监理事业开展，是伴随着国家建设发展产生的，先后产生和成立的监理公司数以万计。这大量的监理公司，依自己成立的背景和发展历程，分别在不同的建设市场涉足和占有，在各自擅长的领域内发挥着监理作用。资力的大型甲级监理公司，自然承接着国家大型经济建设项目，如西气东输、南水北调、铁路、公路建设等；还有大量的、更多的是局限在一定行业范围，在行业内部和相关领域进行监理活动的中小型监理公司，他们的监理活动更为普遍，分布范围广，更具监理工作的代表性。
工程监理的工作方式，是根据监理公司每年承揽的任务次序，依次安排成立工程监理部的。监理任务的来源，既有跨年度的长期或固定项目，也有当年或几季就能完成的短期项目。
对于长期或固定的项目，成立的监理部在人员、装备的配备上相对固定，便于管理，占有优势；同时开工时间早，在每年的施工季节开始即可顺利到位，也是监理公司的主要业务所在。通常情形下能占到公司业务总量的50%左右，经营成本相对较低，效益好。
短期项目，一般在年度承揽到监理业务后展开。平均开工时间晚，监理部筹建事务急，人员组成无法固定，监理部技术装备仓促和不足，工作难度表现集中、且难度较大，工程监理效益差。
2、工程监理中存在的问题及表现
笔者曾经所在的监理公司，属于中型甲级监理公司，所从事的经营范围主要在油气田建设、建筑等相关领域。以此为代表，将中小型监理公司在日常监理工作中存在的问题和表现做以罗列说明。
2.1 存在的问题
1）、人员构成来源庞杂。监理人员中，监理公司在职职工占比小，约为10～20%，其余来自社会聘用人员。聘用人员中，有国企下岗职工，有毕业从业几年的大学生，及考证后获得行业从业资格的社会人员；其中以国企下岗职工为技术骨干，他们在原单位从事技术工作，有着较好的技术基础。
这些人来源不同，工作经历不同，决定了工作能力也不尽相同；从业时间长，经验丰富的技术人员专业成长快，属于“技术转型”人员，是监理工作的技术骨干。
2）、专业对口程度不高。因为人员来源的关系，曾有的工作经历不能在监理工作中完全对接；再加上监理本身所从事的工作内容随监理项目变化，这些人员处在不断地学习和专业调整中，造成新组建的监理部在人员专业上对口程度不高。
3）、数量搭配不协调。固定和长期存在的监理部，专业人员相对固定，专业搭配相对协调；而短期或年度组建的监理部就没有这么幸运，人员搭配需要磨合，专业结构不尽合理，甚至主要专业技术人员还需从其他监理部抽调，增加了迅速开展工作难度。
2.2 问题的表现
各个监理部人员组成的不同，决定了各监理部工作中问题表现也不相同。总体来看，表现在以下方面：
1）、专业业务不精。尤其是成立的短期监理部，当年或几个月就完成工作的监理部，人员专业熟悉过程短；所抽借人员的已开工监理部，大都保留自己的精兵强将和技术骨干，将技术能力差的人员支出和外调，造成新成立的监理部在人员培养周期上不足，工作上问题和纰漏多，监督检查问题多，监理部工作压力大，甚至引起建设方的不满。
2）、技术质量标准不清。人员工作和岗位的频繁调动更换，致使对所从事的建设行业技术质量标准掌握不足，同时还受制于监理部的技术装备影响；而相关的专业规范配备有时也不及时，存在掣肘现象，影响监理工作的开展。
3）、专业培训不足。在这方面，固定监理部表现要好的多，短期监理部则存在先天不足。短期监理部因项目工期短，往往任务急，人员到位就要求展开工作，项目培训时间不足，或者没有；只有在监理例会中建设方和监督方将检查的问题提交出来，再有针对性的回头重点补课，影响监理成效。
3、监理管理的应对措施
伴随社会发展，建设项目的技术水平不断提高，因此監理的技术管理也必须跟上；这些管理措施必须落实到监理人员的技术水平成长上，再学习和培训的工作显得尤为重要。
3.1、开展工前集中培训
无论固定或短期的监理部，监理项目的质量宗旨和技术要求年年变化。这就要求每个项目在监理开工的初期，集中学习培训项目建设要求、领会建设方精神显的十分必要。这项工作只限于监理部内部，需要抽出有经验的专业技术骨干提前完成施工图研读和审查、准备培训资料，集中全员学习本监理项目的相关规范、吃透施工图纸技术要求和精神，为监理开工做准备。同时检查和要求施工单位也开展同样的工前学习培训，缩短监理和施工队的“磨合期”。
3.2、监理过程中集中学习
在工程监理过程中，还会产生大量的问题和纰漏，这些工作既有监督单位和建设方的检查发现，也有监理部的巡回检查、抽查发现，将这些问题集中在监理例会上及时讲评解决，不做拖拉，使监理人员及时掌握和纠偏。这些工作主要由土建、安装的总监代表落实，免去专门组织专题会议的麻烦和成本。
3.3、监理部内部会议讲评
针对某个时期或某一监理段落内，监理部出现的施工质量现象，召开监理专题会议，讨论、讲评出现的问题和解决措施，调整监理人员工作安排，协调监理力量和配备，保证监理质量。
4、监理年度工作总结及交流
年度工作总结的目的，在于检验各监理部年度工作成效，比选优秀监理部；同时还能为监理公司决策提供信息和参考。其作用如下：
1）、将各监理部运行过程中发现的问题、取得的经验反馈给监理公司，供公司来年的工作部署，规划第二年监理培训和学习内容，调整各监理部监理力量安排，推进监理工作开展。
2）、提供交流材料，便于相互学习借鉴和提高。各监理部每年面对的监理任务不同，监理业务和所属行业也不尽相同，将他们在监理工作中发现的问题、取得的经验和应对措施整理、汇总出来，作为监理人员来年的学习参照，丰富成员见识，便于完成自己监理工作，保证监理工作的顺利实施。
3）、建立奖惩机制，对于在监理工作中表现优秀，技术全面，善于管理和总结，能带动其他监理人员技术水平提高、对监理工作促进有贡献的技术人员，给予较大奖励。这样可引导监理人员工作兴趣，激励人员技术水平的提高，在技术层面上形成一种良性循环机制。同时也要对监理过程中产生的重大监理错误、严重违纪行为进行处罚，建立纠错机制，促使监理成员朝着自觉认真的方向工作。
5、结束语
现阶段国内监理工作有被逐渐边缘化的倾向。一方面，在市场化不断推进的今天，建设单位有权对监理单位进行广泛的对比和选择，往往会根据自身的利益需求选择监理单位，从而将工程质量及安全放在次要的位置来考虑。
另一方面，市场化造成监理的同业之间互相竞价，大大压低监理费用的报价和竞标标的，使得正常的监理质量和过程管控乏力，监理公司内部管理自然也无法保证应有的监理力量投送，造成恶性循环效应，对监理事业的自身发展提高也尤为不利。