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根据国办“年内完成各项中长期科技规划纲要配套政策”的要求，为尽快完善并联合发布《创业投资企业债权融资管理规定》，国家发展改革委财政金融司、人民银行金融市场司、银监会法规部、证监会法律部组织联合调研组，在国家开发银行（以下简称开行）投资业务局的协助下，于2007年11月26日至29日，先后赴武汉、苏州调研创业投资企业债权融资情况，