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票据市场的发展将促进中央银行宏观金融调控机制的转变;将增强中央银行对商业银行业务运作的有效影响;可以增强中央银行公开市场业务操作的力度;将推动中央银行把再贴现率作为基准利率.票据市场制约因素有:票据市场的发展规模有限;票据市场缺乏正确定位;社会信用制度的缺失造成交易成本的增大;票据市场区域特色比较明显,缺少专业性票据经营机构;尚未实现统一的良性运作;较高的再贴现率抑制了票据市场的发展.中央银行应采取以下措施发展票据市场:完善票据市场运行机制;建立全国统一的票据市场;允许成立相对独立的专业性票据公司;改善票