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编者按:2009年10月1日,中华民族迎来了祖国母亲的60华诞!在新中国60华诞来临之际,全国各地各校开展座谈交流、知识竞赛、演讲诵读、诗歌创作、书画征文、学术报告等各种丰富多彩的主题活动,共抒爱国情怀,共话祖国新貌,共享国庆喜悦,增强爱国情感和民族精神。本刊衷心祝愿我们的国家更加繁荣富强,在迈向世界强国的大道上勇往直前!挥笔泼语,体味成果,向祖国致意,为母亲祝福!
60年,光辉岁月弹指挥间,60年,中华大地沧桑巨变。
60年来,我国教育取得跨越式发展。60年来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中央三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,始终致力于把发展人民教育事业、提高广大人民群众受教育水平和中华民族科学文化素质作为崇高奋斗目标,解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展,全面贯彻党的教育方针,不断推动人民教育事业改革与发展,我国教育走过了波澜壮阔、气势恢宏的光辉历程。
特别在改革开放30年的时间里,我国普及了九年义务教育,高等教育进入了大众化教育阶段,职业教育宏观结构调整取得重要突破,教育公平迈出重大步伐,确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架,走出了一条中国特色的社会主义教育发展道路,实现了从人口大国向人力资源大国的转变。
九年义务教育全面普及
新中国刚刚成立的时候,我国80%以上的人口是文盲,适龄儿童小学入学率不到20%,初中入学率仅为6%。1978-2007年间,全国小学学龄儿童入学率从94%提高到99.5%,初中毛入学率从20%达到98%;到2008年,全国小学净入学率达到99.5%,初中毛入学率达到98.5%,青壮年文盲率降低到3.58%。
新中国成立后,党和政府提出来要普及教育,提高全民族素质。20世纪80年代,中央又决定实施九年义务教育。改革开放以来,特别是党的十六大以来,中央逐步在全国城乡实行免费义务教育。先是补助家庭经济困难学生,再是推行“两免一补”,再到全免费义务教育。国家专门召开农村教育工作会议,实施西部地区“两基”攻坚计划,建设了8000多所农村寄宿制学校,同时推进信息化建设,使广大农村地区、边疆地区孩子的学习条件得到根本改善。到2008年,全国“两基”人口覆盖率达到99.3%。
进入新世纪后,我国重点加强和发展农村教育,将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育进入到巩固提高和全面普及新阶段。
高等教育进入大众化阶段
国力的竞争最终是人才的竞争,我国因此必须培养出一大批高素质的专门人才。高等教育是培养高素质人才的揺篮。
2002年,我国高等院校本专科在校生人数1460万人,是1949年的125倍,是1978年的17倍;在学研究生50.1万人,招生20.26万人,而1949年我国在学研究生规模仅有629人,1978年在学研究生规模是1.1万人,目前在校生规模是1978年的45倍。从1989年到2001年我国普通和成人高等院校共培养了近1200万本专科毕业生,30多万名研究生,通过自学考试获得本专科学历的达343万人,为现代化建设输送了大批专业人才。
1990年我国的高等教育毛入学率只有3.4%,1995年为7.2%,2000年达到12.5%,到2002年我国高等教育毛入学率就达到了15%,步入了高等教育大众化阶段。如今,我国高校招生已达600多万,全日制在校生达到2021万人,全国高等教育毛入学率达到23.3%。
在规模扩大的同时,我国也非常注意提高质量,始终强调高等教育要把握好规模、质量、结构、效益的关系,把高等教育发展的重点放在提高质量上,巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展,推动我国高等教育科学发展。
国家加强紧缺人才和高技能人才培养,对西部和人口大省高教发展进行倾斜性支持,通过“211工程”和“985工程”,建设了一批高水平大学和重点学科。高校积极参与国家创新体系建设,获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖累计数均占50%以上。2006年全国高校专利拥有量4.5万项,国家大学科技园62个。高校还汇聚了全国哲学社会科学界90%以上研究人员和80%以上研究成果,积极参与“马克思主义理论研究和建设工程”,在理论创新、国家和区域战略决策咨询、文化建设上做出了突出贡献。
职业教育在改革创新中发展
新中国成立后,职业教育一直是培养技能型人才的摇篮。改革开放后,特别是进入新世纪以来,党和国家把发展职业教育放在更加突出的位置,确立了大力发展职业教育的方针。我们国家还处在工业化中期,需要一大批高技能人才,仅有初中毕业生是不够的。
2007年全国中、高等职业教育的在校生分别为1987万人和861万人,分别是1979年的3.4倍和4.2倍,在高中阶段和高等教育阶段中占据半壁江山。技能培训和继续教育也有很大发展,2007年非学历的中、高等教育毕(结)业者分别为6810.8万人次和412.6万人次,企业年培训规模9100万人次。国家专项支持建设的1076个职业教育实训基地、1280个县级职教中心和示范性中职学校、70所示范性高职学院成效明显。职业院校与行业企业广泛合作,区域间职业院校开展联合招生或合作办学,职业教育适应经济社会发展能力显著增强。
中国职业教育取得了重大突破,不仅表现在数量上,人们的观念也发生了很大变化。2008年,全国有1900多万初中毕业生,其中840万上了普通高中,810万上了中等职业学校,中等职业学校和普通高中的规模和数量已经大体相当。
同时,在我国高等教育规模扩张过程中,高等职业教育成为高等教育发展的增长点。
这几年,我国职业教育发展很快,每年有1000万左右接受过职业教育的技能型人才进入劳动力市场,培养了一大批高技能人才,以满足国家经济发展需要。
教师队伍素质整体提高
教育公平是社会公平的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的重要内容和必要保证。推进教育公平,是国家的基本教育政策,是办好人民满意教育的基本要求,也是教育事业贯彻落实科学发展观的基本价值取向。
“强国先强教,强教必先强师。” 60年来,一代又一代教育工作者,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,为我国教育事业的改革发展做出了不可磨灭的贡献。
党和政府高度重视教师工作。1993年我国颁布了《教师法》,明确规定“教师平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平”,此后,国家多次提高教师工资标准。2001年全国高等学校、中学、小学教师月平均工资比1995年分别提高了179.8%、100.4%和93.7%,教师成为越来越具有吸引力的职业。从“八五”计划开始,国家就设立了“城市中小学教职工住房建设专项资金”,支持城镇教师住房建设。到2000年,城镇教师家庭人均住房面积从1993年底的6.9平米提高到10.8平米,超过了同期城镇居民的平均水平。
教师队伍建设迈开了新的步伐,教师整体素质水平不断提高。改革开放以来,教师待遇和社会地位不断提高,教师队伍水平明显提升。2007年全国普通小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为99.1%、97.2%和89.3%,具有高学历教师比例在逐年增加。中小学教职工聘任、新任教师公开招聘、校长选拔任用等制度不断完善。国家建立了城镇教师支援农村制度,实施了农村教师特设岗位计划和西部志愿者计划,还实施了农村学校教育硕士师资培养计划。全国教师教育网络联盟计划不断推进,中小学教师在职培训顺利进行。2007年秋季起教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。职业教育“双师型”教师建设取得新的进展。高等学校全面推行聘用聘任制度,改革收入分配制度,组织实施高层次创造性人才计划,设立高等学校教学名师奖,师德建设总体上不断加强,涌现出孟二冬、方永刚等大批先进典型。
教育大国崛起
众所周知,中国是一个人口大国,人口已达13亿之多,亿万人民的生活问题成为了中国政府的头等大事。现在,中国却以占世界7%的耕地,养活了世界22%的人口,正举办着世界上规模最大的教育。对于中国来说,这是一个巨大的成就,对世界来说也是一个巨大的成就。
作为一个社会主义大国,我们坚持教育改革创新,与时俱进地推进教育管理体制、办学体制、投入体制改革等,确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架,逐步形成了由法律、法规和规章三个层次的教育法制体系框架,坚持以开放促改革、促发展,不断提高教育国际交流与合作水平,形成了多层次、宽领域、全方位的教育对外开放格局。
60年来,我国教育为社会主义现代化建设培养了数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的各类专门人才和一大批拔尖创新人才。目前,我国15岁以上人口和新增劳动力平均受教育年限分别超过8.5年和11年,有高等教育学历的从业人数达到8200万人,均处于发展中国家前列。这个巨大变化,使我国实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标,将沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。
作为一个发展中的大国,在经济基础薄弱、人口众多、穷国办大教育的情况下,我们坚持以服务为宗旨、在贡献中发展,将教育主动融入全面建设小康社会和社会主义现代化建设中,走出了一条中国特色社会主义教育发展道路。
党的十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标新要求,要求到2020年,“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”,对我国教育事业可持续发展指明了基本方向。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。中国的教育事业伴随着新中国伟大复兴的步伐,也走过了辉煌的60年。教育业60年的非凡历程,有太多值得我们回味的标志性事件和数字,这些已深深地镌刻在我们心里。
让我们携起手来,与国庆盛典同欢乐,大踏步地行进在充满希望的征途上!
60年,光辉岁月弹指挥间,60年,中华大地沧桑巨变。
60年来,我国教育取得跨越式发展。60年来,以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的中央三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,始终致力于把发展人民教育事业、提高广大人民群众受教育水平和中华民族科学文化素质作为崇高奋斗目标,解放思想、实事求是、与时俱进、科学发展,全面贯彻党的教育方针,不断推动人民教育事业改革与发展,我国教育走过了波澜壮阔、气势恢宏的光辉历程。
特别在改革开放30年的时间里,我国普及了九年义务教育,高等教育进入了大众化教育阶段,职业教育宏观结构调整取得重要突破,教育公平迈出重大步伐,确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架,走出了一条中国特色的社会主义教育发展道路,实现了从人口大国向人力资源大国的转变。
九年义务教育全面普及
新中国刚刚成立的时候,我国80%以上的人口是文盲,适龄儿童小学入学率不到20%,初中入学率仅为6%。1978-2007年间,全国小学学龄儿童入学率从94%提高到99.5%,初中毛入学率从20%达到98%;到2008年,全国小学净入学率达到99.5%,初中毛入学率达到98.5%,青壮年文盲率降低到3.58%。
新中国成立后,党和政府提出来要普及教育,提高全民族素质。20世纪80年代,中央又决定实施九年义务教育。改革开放以来,特别是党的十六大以来,中央逐步在全国城乡实行免费义务教育。先是补助家庭经济困难学生,再是推行“两免一补”,再到全免费义务教育。国家专门召开农村教育工作会议,实施西部地区“两基”攻坚计划,建设了8000多所农村寄宿制学校,同时推进信息化建设,使广大农村地区、边疆地区孩子的学习条件得到根本改善。到2008年,全国“两基”人口覆盖率达到99.3%。
进入新世纪后,我国重点加强和发展农村教育,将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育进入到巩固提高和全面普及新阶段。
高等教育进入大众化阶段
国力的竞争最终是人才的竞争,我国因此必须培养出一大批高素质的专门人才。高等教育是培养高素质人才的揺篮。
2002年,我国高等院校本专科在校生人数1460万人,是1949年的125倍,是1978年的17倍;在学研究生50.1万人,招生20.26万人,而1949年我国在学研究生规模仅有629人,1978年在学研究生规模是1.1万人,目前在校生规模是1978年的45倍。从1989年到2001年我国普通和成人高等院校共培养了近1200万本专科毕业生,30多万名研究生,通过自学考试获得本专科学历的达343万人,为现代化建设输送了大批专业人才。
1990年我国的高等教育毛入学率只有3.4%,1995年为7.2%,2000年达到12.5%,到2002年我国高等教育毛入学率就达到了15%,步入了高等教育大众化阶段。如今,我国高校招生已达600多万,全日制在校生达到2021万人,全国高等教育毛入学率达到23.3%。
在规模扩大的同时,我国也非常注意提高质量,始终强调高等教育要把握好规模、质量、结构、效益的关系,把高等教育发展的重点放在提高质量上,巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展,推动我国高等教育科学发展。
国家加强紧缺人才和高技能人才培养,对西部和人口大省高教发展进行倾斜性支持,通过“211工程”和“985工程”,建设了一批高水平大学和重点学科。高校积极参与国家创新体系建设,获国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖累计数均占50%以上。2006年全国高校专利拥有量4.5万项,国家大学科技园62个。高校还汇聚了全国哲学社会科学界90%以上研究人员和80%以上研究成果,积极参与“马克思主义理论研究和建设工程”,在理论创新、国家和区域战略决策咨询、文化建设上做出了突出贡献。
职业教育在改革创新中发展
新中国成立后,职业教育一直是培养技能型人才的摇篮。改革开放后,特别是进入新世纪以来,党和国家把发展职业教育放在更加突出的位置,确立了大力发展职业教育的方针。我们国家还处在工业化中期,需要一大批高技能人才,仅有初中毕业生是不够的。
2007年全国中、高等职业教育的在校生分别为1987万人和861万人,分别是1979年的3.4倍和4.2倍,在高中阶段和高等教育阶段中占据半壁江山。技能培训和继续教育也有很大发展,2007年非学历的中、高等教育毕(结)业者分别为6810.8万人次和412.6万人次,企业年培训规模9100万人次。国家专项支持建设的1076个职业教育实训基地、1280个县级职教中心和示范性中职学校、70所示范性高职学院成效明显。职业院校与行业企业广泛合作,区域间职业院校开展联合招生或合作办学,职业教育适应经济社会发展能力显著增强。
中国职业教育取得了重大突破,不仅表现在数量上,人们的观念也发生了很大变化。2008年,全国有1900多万初中毕业生,其中840万上了普通高中,810万上了中等职业学校,中等职业学校和普通高中的规模和数量已经大体相当。
同时,在我国高等教育规模扩张过程中,高等职业教育成为高等教育发展的增长点。
这几年,我国职业教育发展很快,每年有1000万左右接受过职业教育的技能型人才进入劳动力市场,培养了一大批高技能人才,以满足国家经济发展需要。
教师队伍素质整体提高
教育公平是社会公平的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的重要内容和必要保证。推进教育公平,是国家的基本教育政策,是办好人民满意教育的基本要求,也是教育事业贯彻落实科学发展观的基本价值取向。
“强国先强教,强教必先强师。” 60年来,一代又一代教育工作者,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,为我国教育事业的改革发展做出了不可磨灭的贡献。
党和政府高度重视教师工作。1993年我国颁布了《教师法》,明确规定“教师平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平”,此后,国家多次提高教师工资标准。2001年全国高等学校、中学、小学教师月平均工资比1995年分别提高了179.8%、100.4%和93.7%,教师成为越来越具有吸引力的职业。从“八五”计划开始,国家就设立了“城市中小学教职工住房建设专项资金”,支持城镇教师住房建设。到2000年,城镇教师家庭人均住房面积从1993年底的6.9平米提高到10.8平米,超过了同期城镇居民的平均水平。
教师队伍建设迈开了新的步伐,教师整体素质水平不断提高。改革开放以来,教师待遇和社会地位不断提高,教师队伍水平明显提升。2007年全国普通小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为99.1%、97.2%和89.3%,具有高学历教师比例在逐年增加。中小学教职工聘任、新任教师公开招聘、校长选拔任用等制度不断完善。国家建立了城镇教师支援农村制度,实施了农村教师特设岗位计划和西部志愿者计划,还实施了农村学校教育硕士师资培养计划。全国教师教育网络联盟计划不断推进,中小学教师在职培训顺利进行。2007年秋季起教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。职业教育“双师型”教师建设取得新的进展。高等学校全面推行聘用聘任制度,改革收入分配制度,组织实施高层次创造性人才计划,设立高等学校教学名师奖,师德建设总体上不断加强,涌现出孟二冬、方永刚等大批先进典型。
教育大国崛起
众所周知,中国是一个人口大国,人口已达13亿之多,亿万人民的生活问题成为了中国政府的头等大事。现在,中国却以占世界7%的耕地,养活了世界22%的人口,正举办着世界上规模最大的教育。对于中国来说,这是一个巨大的成就,对世界来说也是一个巨大的成就。
作为一个社会主义大国,我们坚持教育改革创新,与时俱进地推进教育管理体制、办学体制、投入体制改革等,确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架,逐步形成了由法律、法规和规章三个层次的教育法制体系框架,坚持以开放促改革、促发展,不断提高教育国际交流与合作水平,形成了多层次、宽领域、全方位的教育对外开放格局。
60年来,我国教育为社会主义现代化建设培养了数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的各类专门人才和一大批拔尖创新人才。目前,我国15岁以上人口和新增劳动力平均受教育年限分别超过8.5年和11年,有高等教育学历的从业人数达到8200万人,均处于发展中国家前列。这个巨大变化,使我国实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标,将沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。
作为一个发展中的大国,在经济基础薄弱、人口众多、穷国办大教育的情况下,我们坚持以服务为宗旨、在贡献中发展,将教育主动融入全面建设小康社会和社会主义现代化建设中,走出了一条中国特色社会主义教育发展道路。
党的十七大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标新要求,要求到2020年,“现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”,对我国教育事业可持续发展指明了基本方向。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。中国的教育事业伴随着新中国伟大复兴的步伐,也走过了辉煌的60年。教育业60年的非凡历程,有太多值得我们回味的标志性事件和数字,这些已深深地镌刻在我们心里。
让我们携起手来,与国庆盛典同欢乐,大踏步地行进在充满希望的征途上!