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美国养老保险制度经历了建立期-快速发展期-改革期的曲折发展,已形成多支柱养老保险制度框架。养老保险制度政府财政责任具有兜底责任模式、地区差异和项目差异并存的特点。美国养老保险制度政府财政责任的变化,可以从其意识形态、经济社会变迁、人口年龄结构变化中寻找原因。中国应借鉴美国经验,客观认识养老保险制度政府财政责任的差异、加快养老保险制度多支柱建设、重视养老保险制度政府财政责任的制度环境。