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摘要:在会计电算化中,由于是“人机”对话的特殊形态,对内部审计提出了更高、更严格的要求。文章从电算化下的内部审计进行了阐述和分析,对会计资料的定期内审、会计账务的处理、机内数据与书面资料的审计、数据保存方式的安全性及合法性的审计等一系列问题进行了探讨和研究。
关键词:会计电算化;内部审计;会计账务
中图分类号:F232文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 16-0000-02
The Problems and Countermeasure in the Application of EDP
Liu Tieying
(Business Managemnt Station of Changtu,Tieling112500,China)
Abstract:In accounting by electronic data processing,due to the special status of communication between human and computer,there will be more strict requirements for internal audit.The thesis explains and analyzes the internal audit in accounting by electronic data processing,and studies the regular internal audit of accounting materials,accounts processing,in-computer data,audit of written materials,the security of data storage and the audit legality.
Keywords:Electronic Data Processing Accounting;Internal audit;Accounting Accounts
会计电算化系统不同于一般的应用软件,它是会计信息系统与企业管理、业务流程的有机结合。一个大型现代化会计电算化系统的实施过程,同时也是企业管理理念、管理模式、业务流程、会计核算、财务管理等方面提炼和改造的过程。目前,全国近千万家企事业单位中的40%已实现会计电算化,根据财政部的规划,到2Ol1,这一比例要达到85%以上,会计电算化的发展给我国的审计工作带来了很大的影响。但由于财会工作自身的特点,现阶段我国会计电算化工作缺乏统一的规划和组织协调,内部控制制度仍不完善,存在着许多问题。
一、会计电算化实际运用中遇到的问题
(一)会计基础工作不扎实
会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,良好的会计基础工作是搞好电算化工作的重要保证。在实际工作中,一些基层单位特别是县级以下企业的会计基础工作不扎实,不同程度存在一些问题,造成实施会计电算化的过程中延长了运行时间。因此,做好管理基础工作,尤其是会计基础工作是一个长期的工作,而不是只在电算化工作达标前和达标后,更重要的是在达标后的工作中一如继往地抓好基础管理。
(二)缺乏对会计电算化的重要性的认识
(1)部分管理人员对实施会计电算化的重要性缺乏足够的认识。没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然,是管理现代化的需要。(2)由于传统的手工记账方式長期被人们所接受,加上以前各项管理都是建立在手工记账的基础之上,要改变人们长期形成的习惯方式,有较大难度。(3)一些工作人员认为电算化仅仅是“以机代账”,软件只需—次投入即可,出现了只重视硬件换代,不注意软件升级的情况。(4)由于—些财务负责人对电算化知识不掌握。对电算化管理很陌生,只习惯于手工记账的管理。尤其对会计电算化的保密性、安全性存在空白,因而对会计电算化数据可靠性发生质疑,造成不会管,不敢管的混乱局面,严重影响了会计电算化的普及和推广。
(三)审计可视线索消失的趋势
在会计电算化进程中,随着计算机软硬件水平及现代通讯技术和网络技术的不断提高,客观上,存在着审计可视线索自然消失的趋势。在应用计算机处理会计资料以后,纸面信息变成了磁性介质上的代码。对于会计界、审计界的许多人来说,过去熟悉的、习惯的、得心应手的东西,变成了陌生的、不习惯的、难以捉摸的东西。而设计会计电算化程序的软件设计人员,并不知道审计人员的需求,即使有关文件规定必须留有审计线索,实际上也是很难做到的。
(四)审计数据的难以取得
由于各行业各单位会计电算化系统应用环境大不相同,应用程序也各具特点。从使用的系统来看大致有以下两种情况:(1)购置商用会计软件。目前,商业化会计电算化软件有几百家之多,不同的电算化系统虽然有着不同的特点,但也有着基本的相同点:输入、处理、统计、查询、输出及维护功能较完整、全面,界面设置较好,然而由于各种会计软件的数据库千差万别,其防范保密措施更是八仙过海,各显神通,这就给审计人员开发通用的审计软件带来困难。(2)自行开发会计软件。自行开发会计软件,一般是根据企事业单位自身的需要结合实际情况研制而成的,一般具有较强的检测排错功能和统计处理功能,实用性强。但在系统安全方面及内部控制方面需要人工予以辅助来加强系统的管理,这就要求管理者制定规章制度来约束会计人员的行为。
(五)对计算机审计的忽视
目前有种看法认为,在会计核算实现电算化后,特别是应用了经财政部门评审通过的商品化会计核算软件以后,会计信息的正确性、可靠性已经解决,可有效地防止做假账和会计信息失真的问题,因此也无须对软件产生的信息进行审计。事实不是这样。因为绝大多数的会计核算软件并没有解决对会计事项,即记账凭证所根据的原始数据是否真实这一至关重要的问题。它们的许多功夫不是花在保证数据源的正确上,而是对已输入数据的计算上,充其量只不过是一把高级的算盘而已。加上上述的实现会计电算化后内部控制本质上的变化,对会计信息系统事实上存在着人为干预和利润调节,以及所提供原始数据的虚假性,人们不得不承认这样一个事实:当前的会计电算化并不能有效地防止做假账和会计信息失真的问题。但上述的认识,却对计算机审计产生了一些不利的影响。
二、会计电算化下审计工作的对策
(一)要重视会计电算化理论的研究
从一定意义上讲,电算化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。电算化会计理论的基本问题研究透彻了,会计软件的研制就有了明确的方向和目标,才能更符合会计、审计工作的实际要求。
(二)提高审计软件的质量
为了给电算化审计打开通道,就必须不断研究开发审计软件,在数据采集方面,特别需要有一种专门从事数据采集的软件,要求这种软件能够容易访问被审计单位不同介质、不同编码、不同数据库类型的数据库,从中采集审计所需的原始数据,打通瓶颈。在数据分析方面,在现有审计软件的功能基础上进一步开发新的分析工具,这些分析工具将面向特定的领域。在增加面向特定领域的分析同时,还要增加一些基于特定方法的分析工具,如账户分析、比较分析等。通过软件的开发和利用,建立起自己的电算化审计信息系统,同时要注重促进电算化审计软件的集成化、多元化和网络化。电算化审计软件的设计要为审计实际服务,在开发和编制电算化审计软件时,必须从实际出发,软件开发除了要符合审计原理、规程外,也要考虑审计人员的工作方式、习惯,比较好的办法是由审计业务人员和计算机专业人员共同完成电算化审计软件的功能需求书。软件的研制还要考虑审计作业发展的网络化趋势,要为规范审计手段和审计行为,提高审计质量、审计深度,扩大审计覆盖面服务。
(三)要提高会计计算机操作水平
会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面要求会计人员提高自身素质,更新知识结构,一方面为了参与企业管理,要更多地学习经营管理知识,另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识,好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。同时还应该积极培养具有复合性知识结构的计算机审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计的基础知识,使他们也加入到审计队伍当中,成为电算化审计的专业人员。
(四)完善电算化审计标准与准则
计算机审计准则是对电算化审计的标准化,是衡量审计工作的标准。在制定标准和准则时要在考虑我国国情的前提下大力吸收借鉴国外先进经验,主管财政部门在评审某会计软件时,应同时规范、指定与之相适应匹配的审计软件,在制定具体准则时应侧重于对计算机系统内部控制的评价。对审计人员应具备的资格,电算化审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。
会计电算化的发展,要求电算化审计工作跟上它的发展,要求我们做好会计电算化审计的各种准备。加强我国电算化审计发展,重视并及时解决会计电算化条件下存在的审计问题,将促进我国会计电算化向更深层次发展。
参考文献:
[1]王海林.电算化环境下的内部审计[J].财会月刊,2009,9
[2]张建.网络环境下的审计创新[J].四川会计,2008,4
[3]蔡梦筠.论加强会计电算化审计的几个问题[J].当代经济,2010,6
[4]秦宇.会计电算化条件下的计算机审计[J].会计之友,2008,3
关键词:会计电算化;内部审计;会计账务
中图分类号:F232文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 16-0000-02
The Problems and Countermeasure in the Application of EDP
Liu Tieying
(Business Managemnt Station of Changtu,Tieling112500,China)
Abstract:In accounting by electronic data processing,due to the special status of communication between human and computer,there will be more strict requirements for internal audit.The thesis explains and analyzes the internal audit in accounting by electronic data processing,and studies the regular internal audit of accounting materials,accounts processing,in-computer data,audit of written materials,the security of data storage and the audit legality.
Keywords:Electronic Data Processing Accounting;Internal audit;Accounting Accounts
会计电算化系统不同于一般的应用软件,它是会计信息系统与企业管理、业务流程的有机结合。一个大型现代化会计电算化系统的实施过程,同时也是企业管理理念、管理模式、业务流程、会计核算、财务管理等方面提炼和改造的过程。目前,全国近千万家企事业单位中的40%已实现会计电算化,根据财政部的规划,到2Ol1,这一比例要达到85%以上,会计电算化的发展给我国的审计工作带来了很大的影响。但由于财会工作自身的特点,现阶段我国会计电算化工作缺乏统一的规划和组织协调,内部控制制度仍不完善,存在着许多问题。
一、会计电算化实际运用中遇到的问题
(一)会计基础工作不扎实
会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,良好的会计基础工作是搞好电算化工作的重要保证。在实际工作中,一些基层单位特别是县级以下企业的会计基础工作不扎实,不同程度存在一些问题,造成实施会计电算化的过程中延长了运行时间。因此,做好管理基础工作,尤其是会计基础工作是一个长期的工作,而不是只在电算化工作达标前和达标后,更重要的是在达标后的工作中一如继往地抓好基础管理。
(二)缺乏对会计电算化的重要性的认识
(1)部分管理人员对实施会计电算化的重要性缺乏足够的认识。没有认识到开展会计电算化是时代发展的必然,是管理现代化的需要。(2)由于传统的手工记账方式長期被人们所接受,加上以前各项管理都是建立在手工记账的基础之上,要改变人们长期形成的习惯方式,有较大难度。(3)一些工作人员认为电算化仅仅是“以机代账”,软件只需—次投入即可,出现了只重视硬件换代,不注意软件升级的情况。(4)由于—些财务负责人对电算化知识不掌握。对电算化管理很陌生,只习惯于手工记账的管理。尤其对会计电算化的保密性、安全性存在空白,因而对会计电算化数据可靠性发生质疑,造成不会管,不敢管的混乱局面,严重影响了会计电算化的普及和推广。
(三)审计可视线索消失的趋势
在会计电算化进程中,随着计算机软硬件水平及现代通讯技术和网络技术的不断提高,客观上,存在着审计可视线索自然消失的趋势。在应用计算机处理会计资料以后,纸面信息变成了磁性介质上的代码。对于会计界、审计界的许多人来说,过去熟悉的、习惯的、得心应手的东西,变成了陌生的、不习惯的、难以捉摸的东西。而设计会计电算化程序的软件设计人员,并不知道审计人员的需求,即使有关文件规定必须留有审计线索,实际上也是很难做到的。
(四)审计数据的难以取得
由于各行业各单位会计电算化系统应用环境大不相同,应用程序也各具特点。从使用的系统来看大致有以下两种情况:(1)购置商用会计软件。目前,商业化会计电算化软件有几百家之多,不同的电算化系统虽然有着不同的特点,但也有着基本的相同点:输入、处理、统计、查询、输出及维护功能较完整、全面,界面设置较好,然而由于各种会计软件的数据库千差万别,其防范保密措施更是八仙过海,各显神通,这就给审计人员开发通用的审计软件带来困难。(2)自行开发会计软件。自行开发会计软件,一般是根据企事业单位自身的需要结合实际情况研制而成的,一般具有较强的检测排错功能和统计处理功能,实用性强。但在系统安全方面及内部控制方面需要人工予以辅助来加强系统的管理,这就要求管理者制定规章制度来约束会计人员的行为。
(五)对计算机审计的忽视
目前有种看法认为,在会计核算实现电算化后,特别是应用了经财政部门评审通过的商品化会计核算软件以后,会计信息的正确性、可靠性已经解决,可有效地防止做假账和会计信息失真的问题,因此也无须对软件产生的信息进行审计。事实不是这样。因为绝大多数的会计核算软件并没有解决对会计事项,即记账凭证所根据的原始数据是否真实这一至关重要的问题。它们的许多功夫不是花在保证数据源的正确上,而是对已输入数据的计算上,充其量只不过是一把高级的算盘而已。加上上述的实现会计电算化后内部控制本质上的变化,对会计信息系统事实上存在着人为干预和利润调节,以及所提供原始数据的虚假性,人们不得不承认这样一个事实:当前的会计电算化并不能有效地防止做假账和会计信息失真的问题。但上述的认识,却对计算机审计产生了一些不利的影响。
二、会计电算化下审计工作的对策
(一)要重视会计电算化理论的研究
从一定意义上讲,电算化会计产生和发展的过程,也是突破传统会计观念,对现行会计理论和方法提出新问题、新课题,以及研究和确立新的理论和方法的过程。如电算化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变,本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。电算化会计理论的基本问题研究透彻了,会计软件的研制就有了明确的方向和目标,才能更符合会计、审计工作的实际要求。
(二)提高审计软件的质量
为了给电算化审计打开通道,就必须不断研究开发审计软件,在数据采集方面,特别需要有一种专门从事数据采集的软件,要求这种软件能够容易访问被审计单位不同介质、不同编码、不同数据库类型的数据库,从中采集审计所需的原始数据,打通瓶颈。在数据分析方面,在现有审计软件的功能基础上进一步开发新的分析工具,这些分析工具将面向特定的领域。在增加面向特定领域的分析同时,还要增加一些基于特定方法的分析工具,如账户分析、比较分析等。通过软件的开发和利用,建立起自己的电算化审计信息系统,同时要注重促进电算化审计软件的集成化、多元化和网络化。电算化审计软件的设计要为审计实际服务,在开发和编制电算化审计软件时,必须从实际出发,软件开发除了要符合审计原理、规程外,也要考虑审计人员的工作方式、习惯,比较好的办法是由审计业务人员和计算机专业人员共同完成电算化审计软件的功能需求书。软件的研制还要考虑审计作业发展的网络化趋势,要为规范审计手段和审计行为,提高审计质量、审计深度,扩大审计覆盖面服务。
(三)要提高会计计算机操作水平
会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面要求会计人员提高自身素质,更新知识结构,一方面为了参与企业管理,要更多地学习经营管理知识,另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识,好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。同时还应该积极培养具有复合性知识结构的计算机审计系统开发人员,让计算机技术人员学习会计和审计的基础知识,使他们也加入到审计队伍当中,成为电算化审计的专业人员。
(四)完善电算化审计标准与准则
计算机审计准则是对电算化审计的标准化,是衡量审计工作的标准。在制定标准和准则时要在考虑我国国情的前提下大力吸收借鉴国外先进经验,主管财政部门在评审某会计软件时,应同时规范、指定与之相适应匹配的审计软件,在制定具体准则时应侧重于对计算机系统内部控制的评价。对审计人员应具备的资格,电算化审计过程和相关的审计技术以及证据收集等方面做出规范。
会计电算化的发展,要求电算化审计工作跟上它的发展,要求我们做好会计电算化审计的各种准备。加强我国电算化审计发展,重视并及时解决会计电算化条件下存在的审计问题,将促进我国会计电算化向更深层次发展。
参考文献:
[1]王海林.电算化环境下的内部审计[J].财会月刊,2009,9
[2]张建.网络环境下的审计创新[J].四川会计,2008,4
[3]蔡梦筠.论加强会计电算化审计的几个问题[J].当代经济,2010,6
[4]秦宇.会计电算化条件下的计算机审计[J].会计之友,2008,3